Гражданский кодекс часть 1

Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу Сигутина А. В., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 20 марта 2017 года, на вступившее в законную силу постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 31 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от
31 декабря 2016 гражданин Украины Сигутин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 выражает несогласие с указанным судебным постановлением в части применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В жалобе ссылается на то, что судья при назначении наказания не учел то обстоятельство, что на территории Украины идут боевые действия. Кроме того, заявитель просит освободить его от уплаты административного штрафа ввиду тяжелого материального положения.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшееся судебное постановление законным и обоснованным, оснований для его пересмотра не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со
ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что 29 декабря 2016 года в 15 час. 15 мин. на 270 км автодороги Р-21 «Кола» был выявлен гражданин Украины ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих его личность и документов, подтверждающих право его нахождения на территории РФ. Должностным лицом при составлении административного материала было установлено, что ФИО1 пребывал на территории РФ в период с января - февраля 2016 года по октябрь 2016 года, с ноября 2016 года по настоящее время, не имея вышеуказанных документов, тем самым нарушая п. 1 ст. 5, ст. 10, 11 ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина, протоколом о задержании, протоколом о доставлении, рапортами сотрудников ОМВД России по Олонецкому району. При рассмотрении административного материала заявитель признал свою вину во вмененном ему административном правонарушении (л.д. 26).

Таким образом, в действиях ФИО1 правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к нему не может быть применено, поскольку на территории Украины идут боевые действия, несостоятелен.

Так из материалов дела усматривается, что ФИО1 длительное время без соответствующих документов, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода и близких родственников, не предпринимал мер по легализации своего пребывания на территории РФ.

Таким образом, учитывая характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также то, что на территории Украины не введен режим чрезвычайного положения, оснований для изменения оспариваемого судебного постановления в части наказания, не имеется. При этом указание в жалобе на то, что у заявителя тяжелое материальное положение, не может являться основанием для освобождения от уплаты административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, вопреки доводам жалобы, назначенное ФИО1 наказание является соответствующим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, и назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу постановление является законным и обоснованным, оснований для его пересмотра не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 31 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Карелия ФИО2