Постановление № 4А-138 от 18.05.2011 Владимирского областного суда (Владимирская область)

                                                                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 4а-138/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир 18 мая 2011 года

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Нужкова Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 20 января 2011 года и решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 25 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нужкова Ю.С.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 20 января 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 25 февраля 2011 года, Нужков Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Нужков Ю.С. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, полагая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статьей 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ определено, что Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Указанной нормой также закреплено описание Государственного герба Российской Федерации, а в приложениях № 1 и № 2 – рисунок Государственного герба Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Действующим законодательством не предусмотрено право гражданина Российской Федерации использовать Государственный герб Российской Федерации.

Таким образом, граждане Российской Федерации во исполнение положений Конституции Российской Федерации и принятого в соответствии с ней Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ не вправе использовать Государственный герб Российской Федерации безотносительно к цели такого использования и виду документа, составленного гражданином, поскольку не включены в перечень субъектов, наделенных таким правом.

В соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ и статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка использования Государственного герба Российской Федерации влечет за собой административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 1 ноября 2010 года Нужков Ю.С. использовал Государственный герб Российской Федерации, воспроизведя его в своем письменном обращении в адрес главы администрации муниципального образования Головинского сельского поселения П.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2010 года (л.д. 3), объяснениями П., Нужкова Ю.С. (л.д. 6, 7), копией обращения Нужкова Ю.С. от 1 ноября 2010 года (л.д. 5), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Нужков Ю.С. как гражданин Российской Федерации, вправе осуществлять власть в Российской Федерации непосредственно, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно части 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти. Из смысла этой статьи в ее взаимосвязи со статьей 32 Конституции Российской Федерации следует, что осуществление данного права граждан выражается в различных формах. При этом к непосредственным формам осуществления власти отнесено право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Конституция Российской Федерации не содержит прямого указания на право отдельно взятого гражданина Российской Федерации выступать от имени государства, использовать Государственный герб Российской Федерации, не будучи в установленном Законом порядке наделенным такими полномочиями.

При таких обстоятельствах действия Нужкова Ю.С. правильно квалифицированы по статье 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Нужкова Ю.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Нужкову Ю.С. в пределах, установленных санкцией статьи 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 20 января 2011 года и решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 25 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нужкова Ю.С., оставить без изменения, а жалобу Нужкова Ю.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Владимирского областного суда В.С. Кириллов