Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев надзорную жалобу Л.П.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 10 июля 2015 года и решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ОбществоЛ.П.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 10 июля 2015 года должностное лицо - директор ОбществоЛ.П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 октября 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, заявитель Л.П.В. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.П.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ. В протоколе четко определено место его совершения – «<адрес>», а также время совершения правонарушения – «ДД.ММ.ГГГГ». Л.П.В. работает в Общество на должности директора на основании протокола № 1 учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.112 Трудового кодекса РФ нерабочим праздничным днем в Российской Федерации является, в том числе, 1 мая - Праздник Весны и Труда. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается (ст.113 Трудового кодекса РФ). ДД.ММ.ГГГГ каждый из работников Общество включая директора Л.П.В., не работали, находились на отдыхе. В связи с этим Л.П.В. не мог совершить административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения Общество поскольку не находился на рабочем месте, не исполнял должностные обязанности. Организация в данный день не работала. Вывод мирового судьи и судьи районного суда о том, что в протоколе дата начала совершения административного правонарушения считает не соответствующим действительности, поскольку в протоколе указана конкретная календарная дата совершения правонарушения, а не период времени, в том числе не его начало. В указанную календарную дату Л.П.В. не мог совершить указанное административное правонарушение по месту нахождения Общество, поскольку находился на законном выходном по месту своего жительства. Таким образом, в протоколе неправильно указаны дата, время и место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, данные противоречия мировым судьей и судьей районного суда устранены не были и получили неправильную оценку. Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о том, что мировым судьей неверно установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы надзорной жалобы заявителя, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Привлекая должностное лицо - директора ОбществоЛ.П.В. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой КоАП РФ, мировой судья установил, что в нарушение требований ст.ст.34, 36, 37 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Устава Общество (ст.6.1,6.4) Л.П.В. как директором Общество не были приняты меры по созыву, подготовке и проведению общего собрания участников Общество по итогам деятельности за 2014 год. Данный факт, установленный мировым судьей, подтвержден совокупностью доказательств - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления представителя Г.Е.А., С.Л.В.М.Т.С. о привлечении к административной ответственности Л.П.В.; Уставом Общество требованием участников ОбществоС.Л.В., Г.Е.А. о проведении внеочередного общего собрания участников Общество сведениями о юридическом лице Общество» из единого государственного реестра юридических лиц, на основании которого установлено, что Л.П.В. является директором Общество, С.Л.В., Г.Е.А. учредителями (участниками) общества, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Доводы заявителя в надзорной жалобе о том, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ неправильно указаны дата, время и место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, а мировым судьей неверно установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, подлежат отклонению за необоснованностью. Приведенные в жалобе заявителем доводы аналогичны ранее приведенным, были предметом исследования и оценки судей и в судебных постановлениях получили надлежащую и правильную правовую оценку. Как установлено в ходе производства по делу, срок для созыва очередного общего собрания по результатам 2014 года истек ДД.ММ.ГГГГ. Событие административного правонарушения в случае, если обязанность на эту дату исполнена не была, наступает по истечении указанного срока, обязанность на эту дату Л.П.В. исполнена не была, соответственно, по истечении указанного срока усматривается наличие события административного правонарушения, которое закон не связывает с рабочими или выходными (праздничными) днями.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ судом правильно установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем вывод о совершении должностным лицом Л.П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, правилен, сомнений не вызывает.

Нарушений требований административного законодательства, которые могли бы повлечь за собой отмену обжалуемых судебных постановлений в порядке надзора, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, которые могли бы служить основанием для прекращения настоящего дела об административном правонарушении, как об этом ставится вопрос в жалобе, не усматривается.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы Л.П.В. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики от 10 июля 2015 года и решение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ОбществоЛ.П.В. оставить без изменения, надзорную жалобу Л.П.В. - без удовлетворения.

Зам. Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов