Дело № 4А-13/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 24 января 2017г.
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Региострой» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 от 16 сентября 2016г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 октября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Региострой»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 от 16 сентября 2016г. ООО «Региострой» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 октября 2016г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель Общества ФИО1 просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, указав на отсутствие в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Общества судебных постановлений не имеется.
Из материалов дела следует, что на основании обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме <адрес>, находящегося в управлении ООО «Региострой» на основании лицензии № от 03 апреля 2015г. и договора управления от 01 марта 2015г., должностным лицом Хабаровского отдела государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «Региострой» лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, в ходе которой 30 июня 2016г. выявлены нарушения требований подп.«в»,«ж» п.4 раздела II «Стандарты управления многоквартирным домом Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013г. №416, п.п.17,31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, а именно с 01 марта 2016г. без решения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома Обществом, в нарушение указанных норм закона была увеличена плата за содержание и ремонт жилья с 01 марта 2016г. на 12,9%.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Региострой» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Региострой» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых судебных постановлениях приведены и нормы закона, которые ООО «Региострой» нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от 12 августа 2016г. соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе событие инкриминируемого ООО «Региострой» правонарушения, а также нормы права, которые были нарушены. Существенных нарушений при составлении протокола не допущено, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.
Все доводы, приведенные законным представителем Общества ФИО1 в обоснование позиции защиты юридического лица, оценены судьями, выводы судей мотивированы и соответствуют требованиям закона.
В результате нарушения Обществом подп. «в», «ж» п.4 раздела II «Стандарты управления многоквартирным домом Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, п.п.17,31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме принято незаконное решение – об увеличении платы за содержание и ремонт жилья с 01 марта 2016г. с 28,49 руб./кв.м до 32,17 руб./кв.м. без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Поскольку вопрос индексации размера платы услуг по содержанию и ремонту жилого помещения при изменении уровня инфляции или уровня потребительских цен не включался в повестку и не рассматривался собранием собственников помещений многоквартирного дома, суды обоснованно отклонили довод о праве Общества в силу условий заключенного договора об управлении многоквартирным домом осуществлять такую индексацию.
Сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела, не бывших предметом рассмотрения судов предыдущих инстанций и могущих повлечь отмену судебных решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей и судьей районного суда не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №3 от 16 сентября 2016г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 октября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Региострой» оставить без изменения, а жалобу законного представителя Общества ФИО2 – без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников