Постановление № 4А-141 от 17.05.2011 Владимирского областного суда (Владимирская область)

                                                                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 4а-141/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир 17 мая 2011 года

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Старцевой И.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 21 января 2011 года и решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старцевой И.Л.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 21 января 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 15 марта 2011 года, Старцева И.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Старцева И.Л. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их антиконституционными, и принять новое решение, без указания правовых последствий, которые новое судебное постановление должно повлечь для лица привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Конституции РФ Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статьей 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ определено, что Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Указанной нормой также закреплено описание Государственного герба РФ, а в приложениях № 1 и № 2 – рисунок Государственного герба РФ.

В силу положений статьи 4 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Действующим законодательством не предусмотрено права гражданина РФ использовать Государственный герб Российской Федерации.

Таким образом, граждане Российской Федерации во исполнение положений Конституции РФ и принятого в соответствии с ней Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ не вправе использовать Государственный герб Российской Федерации безотносительно к цели такого использования и виду документа, составленного гражданином, поскольку не включены в перечень субъектов, наделенных таким правом.

В соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ и статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка использования Государственного герба Российской Федерации влечет за собой административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 01 ноября 2010 года Старцева И.Л. использовала Государственный герб Российской Федерации, воспроизведя его в своем письменном обращении в адрес Главы администрации муниципального образования Головинского сельского поселения Прокопенко И.В. от 01 ноября 2010 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 ноября 2010 года (л.д. 2), объяснениями П., Старцевой И.Л. (л.д. 5, 6), копией обращения Старцевой И.Л. от 01 ноября 2010 года (л.д. 4), оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Старцева И.Л. как гражданин Российской Федерации, вправе осуществлять власть в Российской Федерации непосредственно, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно части 2 статьи 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти. Из смысла этой статьи в ее взаимосвязи со статьей 32 Конституции РФ следует, что осуществление данного права граждан выражается в различных формах. При этом к непосредственным формам осуществления власти отнесено право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Конституция РФ не содержит прямого указания на право отдельно взятого гражданина Российской Федерации выступать от имени государства, использовать Государственный герб РФ, не будучи в установленном Законом порядке наделенным такими полномочиями.

При таких обстоятельствах действия Старцевой И.Л. правильно квалифицированы по статье 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Старцевой И.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Старцевой И.Л. в пределах, установленных санкцией статьи 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Судогды и Судогодского района Владимирской области от 21 января 2011 года и решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старцевой И.Л., оставить без изменения, а жалобу Старцевой И.Л. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Владимирского областного суда В.С. Кириллов