Гражданский кодекс часть 1

Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу (...) в интересах Федоренко А. В., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 06 мая 2019 года, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14 марта 2019 года и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.11 КоАП РФ, в отношении Федоренко А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14 марта 2019 года Федоренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11
КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2019 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба (...) - без удовлетворения.

Заявитель выражает несогласие с указанными судебными постановлениями, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что по делу не доказан факт получения администрацией Лоухского муниципального района справки-уведомления Финансового управления Лоухского муниципального района от 30 ноября 2017 года №301/033 об изменении показателей бюджетной росписи и лимитных обязательств на 2017 год, равно как и вина ФИО1 во вмененном правонарушении.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся судебные постановления законными и обоснованными, оснований для их пересмотра не имеется.

Статьей 15.15.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выявленные в ходе контрольного мероприятия, проведенного должностным лицом Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, те обстоятельства, что ФИО1, являясь должностным лицом, исполнявшим в период с 03 ноября 2017 года по 06 декабря 2017 года обязанности Главы администрации Лоухского муниципального района (по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 27), 30 ноября 2017 года в нарушение положений ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 21.8 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Лоухского муниципального района, утвержденного распоряжением руководителя Финансового управления Лоухского муниципального района от 29 декабря 2009 года № 11р, не обеспечил главным распорядителем бюджетных средств бюджета Лоухского муниципального района – администрацией Лоухского муниципального района отзыв лимитов бюджетных обязательств в сумме 22,667 тыс. рублей на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Вина в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения о проведении контрольного мероприятия, выпиской из акта по результатам контрольного мероприятия, копией распоряжения о назначении и.о. Главы администрации Лоухского Муниципального района, копиями уведомлений по расчетам между бюджетами, копией расходного расписания, копиями отчетов об исполнении бюджетов, копией решения XXX сессии
III созыва Совета Лоухского муниципального района Республики Карелия от 27 декабря
2016 года № 219, копией сводной бюджетной росписи бюджета Лоухского муниципального района на 2017 год, копией решения XXXIX сессии III созыва Совета Лоухского муниципального района Республики Карелия от 21 декабря 2017 года № 290, копией сводной бюджетной росписи бюджета Лоухского муниципального района по состоянию на
31 декабря 2017 года, копией постановления администрации Лоухского муниципального района Республики Карелия от 24 ноября 2017 года № 210 «О сокращении объема субвенций», копией распоряжения Финансового управления Лоухского муниципального района Республики Карелия от 13 декабря 2017 года № 50-р, копией справки-уведомления
№ 301/033, письмом Финансового управления Лоухского муниципального района Республики Карелия от 27 февраля 2019 года № 64, письмом Финансового управления Лоухского муниципального района Республики Карелия от 06 марта 2019 года № 76, иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. назначено в минимальных пределах санкции ст. 15.15.11 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы, сводящиеся к мнению об отсутствии в данном случае события вмененного ФИО1 административного правонарушения, несостоятельны, так как обстоятельства выявленного нарушения и виновность лица в совершении противоправного деяния подтверждены собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нижестоящие судебные инстанции обоснованно исходили из того, что в материалы дела не представлено достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие у должностного лица объективной возможности исполнить установленные требования бюджетного законодательства.

Каких-либо иных доводов и доказательств, исключающих наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого правонарушения, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемых судебных постановлений, при рассмотрении дела допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14 марта 2019 года и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу (...) - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Карелия ФИО2