Гражданский кодекс часть 1



	№4а-1491/2018 Мировой судья Камалова Д.Р. Судья Зозуля Н.Е. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 декабря 2018 года г. Челябинск Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 13 июля 2018 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Дельта ВТ» ФИО1, установил: постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 13 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года, директор Общества с ограниченной ответственностью «Дельта ВТ» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, ФИО1 просит об их отмене ввиду незаконности. Копия жалобы направлялась в УПФР в г. Копейске Челябинской области 26 ноября 2018 года, отзыв на жалобу Управление не представило. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу. В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе



	2

	обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Из материалов дела усматривается, что в УПФР в г. Копейска Челябинской области 11 сентября 2017 года страхователем ООО «Дельта ВТ» по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью представлена форма СЗВ-М за отчетный период август 2017 года. 14.11.2017 года страхователем ООО «Дельта ВТ» по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью представлена форма СЗВ-М с типом формы «дополняющая» на одно застрахованное лицо, отсутствующее в ранее представленной «исходной» форме СЗВ-М за август 2017 года. Страхователь ООО «Дельта ВТ» в лице директора ФИО1 должен был представить сведения о застрахованных лицах (ф.СЗВ-М) за август 2017 года не позднее 15 сентября 2017 года Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения директора ООО «Дельта ВТ» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обжаловал его в городской суд. При пересмотре настоящего дела судья городского согласился с выводами мирового судьи. Однако судьями не было учтено следующее. В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные). Формальный подход к вопросу привлечения должностного лица общества - плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Из материалов дела следует, что ООО «Дельта ВТ» самостоятельно выявило ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, тем самым общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что свидетельствует об отсутствии виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.



	3

	Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. С учетом указанных обстоятельств постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 13 июля 2018 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Дельта ВТ» ФИО1 надлежит отменить, производство по делу об административном правонарушении -прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

	постановил:

	постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 13 июля 2018 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Дельта ВТ» ФИО1 отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

	Заместитель председателя областного суда	Н.В. Козлова