ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4а-1499м
гор. Казань 19 октября 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 июня 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 2 августа 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТТР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 июня 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Казани от 2 августа 2016 года, общество с ограниченной ответственностью «ТТР» (далее по тексту – ООО «ТТР», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 230000 рублей.
В жалобе ФИО1, оспаривая квалификацию правонарушения и указывая на несоразмерность назначенного наказания, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в 10 часов 40 минут 10 марта 2016 года специалистом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» (далее по тексту – МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани») проводилось обследование нежилых помещений общей площадью 186,4 м?, являющихся муниципальной собственностью, которые расположены на первом этаже дома № <адрес>.
В ходе обследования было выявлено, что помещения под № ...., переданные в пользование ООО «ТТР» на основании договора аренды, используются ИП О.Ю. С. под размещение пекарни «Добропек» без заключения договорных отношений с МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани».
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2); актом обследования нежилого помещения и фотоматериалом к нему (л.д.3-11); свидетельством о государственной регистрации права от 26 декабря 2011 года (л.д.13); техническим паспортом нежилого помещения (л.д.14-15); договором аренды от 29.05.2015 № .... ( л.д.17-20) и актом приема-передачи к нему (л.д.21); сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.24-34).
Все доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения ООО «ТТР» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы проверил законность и обоснованность постановления мирового судьи и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
На основании изложенного, довод жалобы о наличии в действиях ООО «ТТР» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельным, поскольку установлено, что на момент проверки Общество передало находящиеся в муниципальной собственности нежилые помещения в субаренду без надлежаще оформленных документов.
Несостоятельным признается и довод жалобы о несоразмерности назначенного наказания.
Административное наказание ООО «ТТР» назначено в пределах санкции части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях установленной для юридических лиц, с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Сведений, объективно подтверждающих убыточность ООО «ТТР», его имущественное положение, а также обращение Общества с ходатайством о рассрочке либо отсрочке административного наказания в материалах дела не содержится и к жалобе не приложено.
Постановление о назначении ООО «ТТР» административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 июня 2016 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 2 августа 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТТР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
....
....
....