Судьи: Иргит С.С., № 4А-14/2019
Жибинов С.Н.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кызыл 13 марта 2019 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Орешков Э.В., рассмотрев жалобу адвоката Котовщикова А.В., действующего на основании ордера в интересах ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла Республики Тыва от 21 августа 2018 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла Республики Тыва от 21 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 ноября 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией оружия и патронов к нему.
Жалоба в Верховный суд Республики Тыва поступила 18 декабря 2018 года, истребованное дело об административном правонарушении поступило 14 февраля 2019 года.
В жалобе адвокат Котовщиков А.В. в интересах ФИО1 просит отменить состоявшиеся судебные решения, в обоснование указывая на то, что у ФИО1 отсутствовал умысел на совершение правонарушения, так как он почти три месяца находился в командировке за пределами республики, в связи с чем не мог подать в установленный срок заявление на продление разрешения на хранение и ношение оружия. Полагает, что действия ФИО1 можно переквалифицировать на ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно постановлению мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения - незаконного хранения в период с 5 по 13 августа 2018 года по месту жительства гражданского огнестрельного оружия.
Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного данной статьей, следует отличать от специальных составов, предусмотренных ст. ст. 20.9 - 20.14 КоАП РФ.
Так, частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия.
Совершенное ФИО1 деяние полностью охватывается указанной нормой, поскольку из материалов дела и доводов жалобы следует, что допущенное им нарушение срока продления разрешения на хранение оружия связано с его нахождением в служебной командировке в городах ** в период с 20 мая по 08 августа 2018 года. По возвращению из командировки 13 августа 2018 года обратился в ЦЛРР Отдела Росгвардии по Республике Тыва с заявлением и документами о продлении разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия: «** выдано 5 августа 2013 года ЦЛРР МВД по РТ сроком до 5 августа 2018 года.
Содержание прилагаемого к жалобе приказа генерального директора ООО "**", работником которого является ФИО1, от 19 мая 2018 года подтверждает факт указанной командировки.
При этом, следует отметить, что указанное административное правонарушение было выявлено не инспектором ЦЛРР Отдела Росгвардии по Республике Тыва, а ФИО1 явился лично – 13 августа 2018 года.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 не усматривается умысла на незаконное хранение оружия.
Таким образом, данным лицом нарушен срок продления выданного ранее разрешения на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, имеющего единый родовой объект посягательства с действиями, влекущими привлечение к ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в случае, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, принимается решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с этим совершенное ФИО1 административное правонарушение подлежит переквалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ с назначением виновному, с учетом подхода мирового судьи к определению размера наказания, минимального административного штрафа в размере 1000 рублей.
Данное решение не ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.
Санкция ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не предусматривает конфискацию оружия, поэтому из обжалуемого постановления подлежит исключению указание на конфискацию огнестрельного гладкоствольного оружия: ** выдано 5 августа 2013 года ЦЛРР МВД по РТ сроком до 5 августа 2018 года., изъятого у ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу адвоката Котовщикова А.В., действующего в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла Республики Тыва от 21 августа 2018 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.
Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Исключить из постановления мирового судьи указание на конфискацию огнестрельного гладкоствольного оружия: ** выдано 5 августа 2013 года ЦЛРР МВД по РТ сроком до 5 августа 2018 года, изъятого у ФИО1
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Тыва Э.В. Орешков