Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Иркутского областного суда Симанчева Л.В., рассмотрев дело по жалобе Чжан Цицян и его защитника Фуркалюк К.М. на постановление судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года и решение судьи Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Цицян,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года Чжан Цицян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года данное постановление судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года о привлечении Чжан Цицян к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба Чжан Цицян и его защитника Фуркалюк К.М. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Чжан Цицян и его защитник Фуркалюк К.М., не соглашаясь с постановлением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года и решением судьи Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года, просят об отмене данных судебных актов, считая их незаконными и необоснованными.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2017 года в 10 часов 40 минут на территории участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер Номер изъят, сотрудниками МО МВД «Усть-Илимский» выявлен гражданин КНР Чжан Цицян, которому 31 мая 2017 года оформлено разрешение на работу Номер изъят, вид деятельности -оператор ленточного оборудования. Фактически Чжан Цицян осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя погрузчика, производил перевозку отходов лесопиления к месту складирования отходов.

Таким образом, Чжан Цицян выполнял работы, соответствующие тарифно-квалификационной характеристике водителя погрузчика ЕТКС работ и профессий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве водителя погрузчика.

Своими действиями Чжан Цицян нарушил пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что послужило основанием для составления в отношении Чжан Цицян протокола об административном правонарушении по части 1 статьи18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей Усть-Илимского городского суда Иркутской области, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление вынесено судьей Усть-Илимского городского суда Иркутской области в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей Иркутского областного суда при рассмотрении жалобы Чжан Цицян и его защитника Фуркалюк К.М. все доводы проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

По существу, доводы, приведенные Чжан Цицян и его защитником Фуркалюк К.М. в настоящей жалобе, направлены на переоценку доказательств, оцененных судьями нижестоящих инстанций, что не может служить основанием для пересмотра состоявшихся актов.

Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Выводы судьи Иркутского областного суда о возможности рассмотрения дела в отсутствие Чжан Цицян следует признать правильными.

О судебном заседании, назначенном на 14 сентября 2017 года, Чжан Цицян был уведомлен надлежаще заказными письмами, направленными по адресу его места жительства (<адрес изъят>) и адресу места пребывания (<адрес изъят>). Заказные почтовые отправления с извещениями о вызове Чжан Цицян на 14 сентября 2017 года доставлялись по адресам проживания и пребывания Чжан Цицян и были возвращены почтовыми отделениями в суд по причине истечения срока хранения (л.д. 94, 95).

Сведений об ином месте жительства Чжан Цицян, по которому он мог быть извещен судьей Иркутского областного суда о рассмотрении дела, в материалах дела не имелось.

Кроме того, защитнику Фуркалюк К.М. также направлялось извещение на 14 сентября 2017 года по адресу ее места жительства (<адрес изъят>), указанному в жалобе в Иркутский областной суд. Конверт был возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 96).

Следовательно, заявителями не были выполнены действия, которые указывали на соблюдение ими в той степени заботливости и осмотрительности, что требовались от них для участия в рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах признать состоявшимся нарушение права Чжан Цицян на участие в судебном заседании, влекущее отмену обжалуемых судебных актов, нельзя.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и копия перевода решения на китайский язык направлены Чжан Цицян по вышеуказанным адресам и были возвращены в суд по причине истечения срока хранения.

Тем не менее, Чжан Цицян воспользовался правом подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены постановления судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года и решения судьи Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года не имеется, в удовлетворении жалобы Чжан Цицян и его защитнику Фуркалюк К.М. надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24 июля 2017 года и решение судьи Иркутского областного суда от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Цицян оставить без изменения, жалобу Чжан Цицян и его защитника Фуркалюк К.М. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда Л.В. Симанчева