Гражданский кодекс часть 1



	*№ 4а-1504/2017*

	Мировой судья Гибадуллина Н.М. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2017 года г.Челябинск Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу заведующей Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области, установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области от 15 апреля 2016 года Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее МКДОУ «Детский сад №14») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей. В жалобе, поданной на вступивший в законную силу судебный акт, заведующая МКДОУ «Детский сад №14» ФИО1 просит его отменить, считая незаконным. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и



	'2

	информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, постановлением № 120204 главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № 12 по пожарному надзору от 08 декабря 2015 года МКДОУ «Детский сад №14» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему с учетом положении ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей. Копия постановления была получена представителем МКДОУ «Детский сад №14» 08 декабря 2015 года (л.д. 3-5). Постановление должностного лица вступило в законную силу 19 декабря 2015 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен (л.д. 2). Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МКДОУ «Детский сад №14» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оценив которые



	3

	всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованным выводам о виновности МКДОУ «Детский сад №14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку должностным лицом 16 октября 2017 года было вынесено постановление о прекращении исполнения постановления № 120204 о назначении административного наказания в виде штрафа от 08 декабря 2015 года в отношении МКДОУ «Детский сад №14», не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений. На основании подп. «в» п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28 мая 2017 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в законную силу 09 июня 2017 года, части 3 -5 и 8 статьи 20.4 КоАП РФ признаны утратившими силу. В связи с чем 16 октября 2017 года начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 12 УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области вынесено постановление о прекращении исполнения постановления № 120204 от 08 декабря 2015 года в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Из платежного поручения *** следует, что 17 марта 2017 года МКДОУ «Детский сад №14» уплатило административный штраф в размере 75 000 рублей по постановлению от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 50). С учетом изложенного, указанные в настоящей жалобе доводы не являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку на момент вынесения должностным лицом постановления от 16 октября 2017 года о прекращении исполнения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, а также вступления в законную силу Федерального закона от 28 мая 2017 года № 100-ФЗ, постановление мирового судьи от 15 апреля 2016 года было исполнено. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.



	4

	Постановление о назначении МКДОУ «Детский сад №14» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ. При назначении МКДОУ «Детский сад №14» административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей представитель МКДОУ «Детский сад №14» - ФИО1, принимала участие в судебном заседании, обосновывала позицию по делу. Таким образом, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области оставить без изменения, жалобу заведующей Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 14» Еманжелинского муниципального района Челябинской области ФИО1 - без удовлетворения.

	Заместитель председателя областного суда	Н.В. Козлова