Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Кемеровской области Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 21 июля 2016 года, вынесенное в отношении К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 21 июля 2016 года К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление не пересматривалось.

Заместитель прокурора Кемеровской области просит отменить указанное постановление как незаконное и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях К.А. события административного правонарушения. В обоснование протеста заместитель прокурора указывает, что К.А. 06 мая 2016 года был оплачен административный штраф, назначенный по постановлению от 15 апреля 2016 года, о чем представлено платежное поручение. Кроме того, К.А. в протоколе об административном правонарушении указал, что штраф оплатил, однако данное обстоятельство мировым судьей проверено не было.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, полагаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования норм части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 июля 2016 года старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по г. Киселевску в отношении К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому К.А. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, наложенный на него постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Киселевску от 15 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 25 апреля 2016 года (л.д. 2, 5).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения К.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.

В силу требований части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Мировым судьей в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о том, выполнено ли К.А. требование ч. 3 ст. 32.2 данного Кодекса, не исследован.

Согласно приложенным к протесту на состоявшийся судебный акт платежным поручениям, справкам, ответу начальника отдела обработки запросов ПАО «Сбербанк России», сумма административного штрафа по постановлению от 15 апреля 2016 года в размере <данные изъяты> рублей уплачена К.А. 06 мая 2016 года по реквизитам УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Киселевску). При этом следует учитывать, что согласно справке ИЦ от 18 октября 2016 года у К.А. отсутствуют иные административные правонарушения, за которые он привлекался бы к административной ответственности в виде административных штрафов.

Поскольку указанная сумма соответствует сумме штрафа, взысканного постановлением должностного лица, и уплачена по соответствующим платежным реквизитам и в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, прихожу к выводу, что К.А. надлежащим образом исполнил обязанность по уплате административного штрафа, что исключает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 21 июля 2016 года, вынесенное в отношении К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

протест заместителя прокурора Кемеровской области Т.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 21 июля 2016 года отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда А.В. Ордынский