Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А. Нечаева, рассмотрев жалобу Лукониной Анны Леонидовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 17.07.2017, решение судьи Косинского районного суда Пермского края от 06.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Лукониной Анны Леонидовны,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 17.07.2017 Луконина А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д.103 - 106).

Решением судьи Косинского районного суда Пермского края от 06.09.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 17.07.2017 оставлено без изменения, жалоба Лукониной А.Л. – без удовлетворения (л.д. 142-143).

В настоящей жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 09.10.2017, поставлен вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений.

Дело истребовано в Пермский краевой суд 12.10.2017, поступило – 20.10.2017.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии п.3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.).

Из материалов дела следует, что 26.03.2016 в 20:45 часов на 38 км Юксеево - Коса Пермского края должностным лицом выявлен факт транспортировки индивидуальным предпринимателем Лукониной А.Л. древесины (породы сосна, пихта, елка) объемом около 17,4 куб.м на транспортном средстве КАМАЗ-5320, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя К. без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, предусмотренного ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: информация, указанная в п.11 сопроводительного документа (породный состав древесины: елка, сосна, пихта) не соответствует п.7 сопроводительного документа, в котором указан номер декларации о сделках с древесиной (договор купли-продажи лесоматериала балансы сосна).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 04.04.2017 (л.д.5);

- рапортом инспектора ДПС О. от 26.03.2017, согласно которому в системе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней указан состав отчуждаемой древесины: сортиментный баланс породы сосна, а в сопроводительном документе было указано, что перевозится древесина породы ель, сосна, пихта;

- протоколом осмотра места происшествия от 26.03.2017, согласно которому автомобиль КАМАЗ-5320, государственный регистрационный знак **, загружен лесом сортиментом хвойных пород: сосна, ель, пихта объемом примерно 17 куб.м (л.д. 7, 8);

- фототаблицей (л.д.9);

- письменными объяснениями К., согласно которым он 26.03.2017 перевозил древесину, сопроводительный документ на транспортировку древесины выдан Лукониной А.Л. (л.д. 10);

- сопроводительным документом на транспортировку древесины от 26.03.2017, в п.7 указан номер декларации **, в п.11 указана порода древесины: елка, сосна, пихта объемом 17,4 куб.м. (л.д. 12);

- договором купли продажи древесины №** от 23.03.2017, согласно которому ИП Луконина А.Л. приобрела у ИП Н. лесоматериалы круглые Балансы сосна в примерном объеме 700 куб.м. (л.д.18);

- информацией о сделке с древесиной из системы ЕГАИС, согласно которому 23.03.2017 года между ИП Лукониной А.Л. (покупатель) и ИП Н. (продавец) заключен договор купли-продажи состав древесины видовой: сосна, сортиментный: балансы сосновые, объем 700 м³, номер декларации ** (л.д.22);

- актом приема-передачи от 23.03.2017, согласно которому ИП Н. (продавец) передал по договору купли-продажи от 23.03.2017 ИП Лукониной А.Л. (покупатель) баланс сосна ГОСТ 9436-88 6,0 м (с припуском 6,1 м) в количестве 700 куб.м.;

- письменными объяснениями Лукониной А.Л. от 04.04.2017, согласно которым она по договору купли-продажи приобрела у ИП Н. древесину породы сосна, но в целях избежания лишних вопросов и претензий со стороны сотрудников ГИБДД в сопроводительных документах кроме сосны указала пихту и ель (л.д. 32-33);

- письменными объяснениями Л. от 04.04.2017, согласно которым он работает у ИП Лукониной А.Л., 23.03.2017 Луконина А.Л. по договору купли-продажи приобрела древесину объемом 700 куб.м. у ИП Н., 26.03.2017 при оформлении сопроводительных документов Луконина А.Л. указала породы сосна, пихта, ель, так как в соответствии с лесной декларацией ИП Н. заготовка древесины производилась путем сплошной рубки (л.д. 34);

- письменными объяснениями Н. от 04.04.2017, согласно которым 23.03.2017 он осуществил продажу лесной продукции сортиментом породы сосна ИП Лукониной А.Л., которая самостоятельно транспортировала древесину. 26.03.2017 помимо породы сосна она загрузила ель и пихту, так как сортировать древесину по породам не было возможности (л.д. 37) и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, выводы мирового судьи и судьи районного суда о том, что, допустив транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, ИП Луконина А.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются обоснованными.

В настоящей жалобе заявитель указывает, что сопроводительный документ на транспортировку древесины от 26.03.2017 составлен в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571. Сопроводительный документ был предъявлен должностному лицу, породный состав, и количество перевозимой древесины соответствуют данным, указанным в сопроводительном документе. Из свидетельских показаний продавца Н. при передаче древесины породы сосна по договору купли-продажи баланс других хвойных пород (елка и пихта) около 12 штук попал в общий объем (700 куб.м) по технической ошибке. Указанная погрешность является допустимой. В соответствии с "ГОСТ 32594-2013. Межгосударственный стандарт. Лесоматериалы круглые. Методы измерений" (введен в действие Приказом Росстандарта от 30.12.2013 N 2413-ст) установлена погрешность определения объема древесины партии бревен – 8%.

Данные доводы отмену судебных постановлений не влекут, поскольку не опровергают выводов судей о несоответствии информации, указанной в сопроводительном документе, правоустанавливающим документам. Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины предписано, что в п. 7 сопроводительного документа указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной. Таким образом, отраженный в сопроводительном документе видовой и сортиментный состав древесины должен совпадать с приобретенным породным составом древесины, указанным в декларации о сделках с древесиной.

Ссылка заявителя на допустимую погрешность наличия других хвойных пород при покупке древесины определенного породного состава не свидетельствует о правильности заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Наказание ИП Лукониной А.Л. назначено в пределах санкции ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ИП Лукониной А.Л. вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 17.07.2017, решение судьи Косинского районного суда Пермского края от 06.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Лукониной Анны Леонидовны – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись