Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, решения судей Кировского районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 года, Кемеровского областного суда от 17 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору от 31 мая 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты>.

Решениями судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 года, судьи Кемеровского областного суда от 17 августа 2016 года в удовлетворении жалоб на постановление ФИО1 отказано.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решения отменить, ссылаясь на то, что суды дали неверную оценку исследованным доказательствам; решение районного суда необоснованно, суд неправильно применил подпункт «б» п. 2 Приказа МЧС РФ от 26 января 2016 года № 26 «Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса»; фотофиксация нарушения получена без ее согласия; осмотр места разведения костра инспектор по пожарному надзору не производил; постановление вынесено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении; п. 77 Правил противопожарного режима не распространяется на земли городских округов, к которым относится ее земельный участок.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решений отсутствуют.

Согласно п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, настоящие Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово от 13 апреля 2016 года № 781 на территории города Кемерово с 15 апреля по 15 июня 2016 года был установлен особый противопожарный режим.

Из материалов дела видно, что 30 мая 2016 года ФИО1 на территории, прилегающей к жилому дому <адрес> в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации допустила сжигание сухой растительности, отходов на расстоянии менее 50 метров от жилого дома в условиях особого противопожарного режима.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Жалобы ФИО1 районным и областным судами рассмотрены в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» особый противопожарный режим – это дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

На территории г. Кемерово органом местного самоуправления особый противопожарный режим был установлен с 15 апреля по 15 июня 2016 года.

Факт разжигания костра во дворе жилого дома на расстоянии менее 50 метров от строения в период действия на территории г. Кемерово особого противопожарного режима ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривала. Должностное лицо на месте зафиксировало указанные действия посредством фотографирования. Действия ФИО1 в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит правовых норм, запрещающих рассматривать дела об административных правонарушениях должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении. Составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела осуществлено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий.

Иные доводы жалобы основанием для отмены постановления и судебных актов служить не могут.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору от 31 мая 2016 года, решение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 17 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда А.В. Ордынский