Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от 3 сентября 2015 года и решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 9 ноября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от 3 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 9 ноября 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: денежные средства в количестве 4 купюр, номиналом 500 (пятьсот) евро.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные судебные постановления изменить в части назначенного наказания.

Изучив истребованное из судебного участка № 1 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 16.4 КоАП Российской Федерации недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

В примечаниях к данной статье указано, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы;

В силу пункта 5 части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В части 1 статьи 4 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05 июля 2010 года N 51 "О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза" установлено, что вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:

- при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;

- при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Из дела об административном правонарушении следует, что 28 июля 2015 года в 00 часов 50 минут в международном аэропорту города Казани во время оформления пассажиров авиарейса <данные изъяты> было установлено, что ФИО1 не заявил путем подачи письменной декларации таможенному органу о наличии у него вывозимых с территории Таможенного союза денежных средств в сумме <данные изъяты> евро, <данные изъяты> долларов США. По официальным данным Центрального Банка Российской Федерации, курс доллара США на 28 июля 2015 года составляет 58,7816 рублей за 1 (один) доллар США, курс евро – 65,0830 рублей за 1 (одно) евро. Следовательно, <данные изъяты> евро в переводе на доллар США составляет сумму <данные изъяты> долларов <данные изъяты> США. Таким образом, общая сумма вывозимых ФИО1 из Российской Федерации денежных средств составила <данные изъяты> долларов <данные изъяты> США. При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10004000652/2015 от 28 июля 2015 года, составленным в отношении заявителя; докладной запиской заместителя начальника поста – начальника ОТО и ТК № 1 от 28 июля 2015 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28 июля 2015 года; ксерокопией денежных средств номиналом <данные изъяты> в количестве 4 купюр; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от 28 июля 2015 года; актом таможенного досмотра от 28 июля 2015 года; письменными объяснениями заявителя, и другими доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия заявителя правильно квалифицированы по статье 16.4 КоАП Российской Федерации.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 16.4 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя о снижении размера назначенного наказания, не могут служить основанием для изменения вынесенных судебных постановлений. Назначенное заявителю административное наказание в виде конфискации денежных средств в количестве 4 купюр номиналом <данные изъяты> является минимальным и изменение данного наказания на административный штраф в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов повлечет ухудшение его положения, что недопустимо действующим законодательством.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации по данному делу также не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, влекущих безусловную отмену или изменение судебных постановлений, при рассмотрении жалобы не допущено.

Выводы мирового судьи и судьи районного суда соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от 3 сентября 2015 года и решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 9 ноября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу
ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров