РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 4А-155/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2018 года г. Калининград
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу защитника генерального директора ООО «ДОКТОРПРИНТ» ФИО1 - адвоката Шумейко А.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Калининградской областной таможни от 3 октября 2017 года, решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 7 декабря 2017 года, решение судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2018 года по делу о привлечении генерального директора ООО «ДОКТОПРИНТ» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО2 № от 3 октября 2017 года генеральный директор ООО «ДОКТОРПРИНТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 4000 рублей.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда
от 7 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2018 года, указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе адвокат Шумейко А.В. просит изменить постановление и судебные решения, заменив назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ввиду их незаконности, необоснованности и несправедливости. Просит учесть, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, совершил правонарушение непреднамеренно, устранил его до того, как об том стало известно Калининградской областной таможне. Кроме того, после возбуждения настоящего дела его доверитель активно способствовал производству по нему: представлял документы, давал объяснения, раскаялся в содеянном. Считает, что в удовлетворении ходатайства о замене административного штрафа предупреждением, при наличии в деле перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований, отказано необоснованно и незаконно. Кроме того, полагает, что положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, вопреки выводам судов, применимы в данном случае. В дополнение ссылается на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11 декабря 2017 года, которым назначенный таможенным органом ООО «ДОКТОРПРИНТ» административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, заменен на предупреждение.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 28 марта 2018 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении, в отношении генерального директора ООО «ДОКТОРПРИНТ», которое поступило в Калининградский областной суд 3 апреля 2018 года.
Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу состоявшиеся по настоящему делу решения подлежащими оставлению без изменения.
Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов.
Из материалов дела следует, что на основании информации, полученной от уполномоченного банка - филиала Калининградский Банка ВТБ (ПАО) (исх. № от 25 августа 2017 года; вх. № от 31 августа 2017 года), а также от участника ВЭД (исх. № от 23 августа 2017 года, вх. № от 23 августа 2017 года), был обнаружен факт невыполнения должностным лицом - генеральным директором ООО «ДОКТОРПРИНТ» ФИО1 установленных правил оформления паспортов сделок (далее - ПС): переоформление № в связи с изменением юридического адреса в уполномоченном банке с нарушением срока, установленного п. 8.4. Инструкции ЦБ РФ от 4 июня 2012 года
№ 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением».
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «ДОКТОРПРИНТ» ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО2 № от 3 октября 2017 года, судья районного суда обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела были в полном объеме исследованы доводы должностного лица и его защитника, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.
Утверждения адвоката о возможности замены административного наказания в виде штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ судебными инстанциями проверялись, однако оставлены без удовлетворения с приведением мотивов принятого решения. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.
При этом вопреки доводам жалобы такие обстоятельства, как совершение административного правонарушения впервые, отношение ФИО1 к содеянному, его помощь при производстве по делу, добровольное устранение нарушения, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения или возможности применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, а учитываются в силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания.
Наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями
закона в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и является справедливым.
Оснований для изменения или отмены постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Ссылка в жалобе на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11 декабря 2017 года, которым назначенный таможенным органом ООО «ДОКТОРПРИНТ» административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, заменен на предупреждение, правового значения по настоящему делу не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника Калининградской областной таможни от 3 октября 2017 года о привлечении генерального директора ООО «ДОКТОПРИНТ» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 7 декабря 2017 года, решение судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу адвоката Шумейко А.В.– без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда с В. Ю. Мухарычин