Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1 ФИО8 – генерального директора <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>,

по жалобе госинспектора ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора ФИО2 на решение судьи Междуреченского городского суда от 19 июля 2016г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 28 сентября 2016г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № госинспектора ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора ФИО2 от 08.04.2016 должностное лицо – генеральный директор <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решением судьи Междуреченского городского суда от 19.07.2016 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 28.09.2016 решение оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В надзорной жалобе госинспектор просит судебные акты отменить и принять по делу новое решение, мотивируя тем, что <данные изъяты> является субъектом транспортной инфраструктуры, имеет на праве собственности категорированные транспортные средства – 2 грузовых автомобиля <данные изъяты>

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 №5, решение судьи Междуреченского городского суда от 19.07.2016 и решение судьи Кемеровского областного суда от 28.09.2016 вступили в законную силу.

Часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ предусматривает, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, жалоба должностного лица, вынесшего постановление, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи Междуреченского районного суда и решения судьи Кемеровского областного суда, оставившего без изменения решение судьи городского суда, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Междуреченского городского суда от 19 июля 2016г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 28 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> ФИО1 ФИО9 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда А.В. Ордынский