Дело № 7-15-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2014 года г. Чита
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев протест заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора Дамдинжапова А.Л. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского района Забайкальского края от 19 июня 2013 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского района Забайкальского края от 19 июня 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.
В протесте заместитель Восточно-Сибирского транспортного прокурора Дамдинжапов А.Л. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на неправильность выводов судей об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.1 КоАП РФ, и ненадлежащее извещение прокурора о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения протеста не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение названного административного правонарушения составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.Событие, по поводу которого возбуждено дело об административном правонарушении, имело место 18 апреля 2013 года, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности истек 18 июля 2013 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, вышеуказанные судебные акты не могут быть отменены или изменены.
Ссылка заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора Дамдинжапова А.Л. на то, что в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. N 9-П по истечении срока давности привлечения к административной ответственности возможно возобновление производства по делу, подлежит отклонению как основанная на неправильном толковании правовой позиции, изложенной в данном постановлении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского района Забайкальского края от 19 июня 2013 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2013 года оставить без изменения, протест заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора Дамдинжапова А.Л. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина