Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу общества ООО Торговый дом «Саратовский» на решение Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года, решение судьи Саратовского областного суда города Саратова от 30 января 2015 года по делу №12-141/2014 об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО Торговый дом «Саратовский»,

установил:

решением Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года оставлено без изменения постановление главного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области № от 22 сентября 2014 года (далее ? постановление инспектора), которым ООО Торговый дом «Саратовский» (далее ? ООО ТД «Саратовский») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ? Кодекс), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением судьи Саратовского областного суда от 30 января 2015 года решение Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года, оставлено без изменения, жалоба ООО ТД «Саратовский» ? без удовлетворения.

В жалобе ООО ТД «Саратовский» просит решения судов отменить, признать незаконным постановление инспектора, производство по делу прекратить, в связи с ненадлежащим уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствием события правонарушения и недоказанностью обстоятельств, послуживших поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В обоснование своих доводов автор жалобы указывает, что Государственная инспекция труда (далее ? Инспекция) не известила лицо, привлекаемое к ответственности о дне рассмотрения материала, в поступившем 15 сентября 2014 года в адрес организации заказном письме не было извещения о рассмотрении дела, не было в нем описи вложения, из которой следовало наличие извещения в этом конверте, все изложенные в протоколе об административном правонарушении 15 пунктов нарушений не доказаны, отсутствует ссылка на конкретные обстоятельства, не установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а равно как и исключающие производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 10 марта 2015 года, и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из статьи 24.1 Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Государственного инспектора и в результате акта проверки № от 08 сентября 2014 года установлены нарушения ООО ТД «Саратовский» положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Также 08 сентября 2014 года директору ООО ТД «Саратовский» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

08 сентября 2014 года начальником отдела Государственной инспекции был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Саратовский» по фату нарушений в сфере трудового законодательства, в котором установлено наличие ряда нарушений ООО ТД «Саратовский» трудового законодательства, изложенные в 15 пунктах. В каждом пункте протокола указаны нормы трудового законодательства, которые нарушило лицо, привлекаемое к ответственности, а также конкретные факты нарушений, выявленных в ходе проверки.

08 сентября 2014 года в адрес правонарушителя были направлены: извещение № от 08 сентября 2014 года о рассмотрении дела об административном правонарушении в 13 часов 00 минут 22 сентября 2014 года, акт проверки, протокол и определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

Факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении тщательно проверялся Ленинским районным судом города Саратова и нашел свое подтверждение в материалах дела (л.д.55-59).

Согласно почтовому уведомлению со штих-кодом № извещение о времени и месте рассмотрения дела с приложенными документами было получено представителем ООО ТД «Саратовский» 15 сентября 2014 года.

Фактические обстоятельства дела подробно отражены в постановлении о назначении административного наказания (л.д. 3-9), в том числе, перечислены данные из трудовых договоров, платежных поручений, приказов, из чего был сделан правомерный вывод о доказанности события правонарушения.

Вина ООО ТД «Саратовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса, обоснованно установлена должностным лицом и подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом проверки от 08 сентября 2014 года, предписанием об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2014 года, в котором указаны выявленные нарушения ООО ТД «Саратовский» законодательства о труде и об охране труда.

Наличие указанных нарушений представителем ООО ТД «Саратовский» не было оспорено в установленном законом порядке, выданное предписание ООО ТД «Саратовский» не обжаловано.

При таких обстоятельствах должностное лицо, а также судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности ООО ТД «Саратовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса.

Доводы, аналогичные указанным в настоящей жалобе, были предметом проверки судей двух судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных постановлениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении решений.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.

Других доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену судебного решения и постановления должностного лица в соответствии с требованиями административного законодательства, жалоба не содержит.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статей 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 05 декабря 2014 года, решение судьи Саратовского областного суда города Саратова от 30 января 2015 года по делу №12-141/2014 об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО Торговый дом «Саратовский» оставить без изменения, жалобу ООО Торговый дом «Саратовский» ? без удовлетворения.

Заместитель председателя суда О.В. Борисов