М.с. Бородина О.А.Судья Неверова Н.А. Дело №7а-165/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Волгоград 28 января 2016 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Чернышковскому району Ч.С.С, на решение судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 7 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурняшева А.П.
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 9 ноября 2015 г. Бурняшев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30.000,00 (тридцати тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Решением судьи Чернышковского районного суда от 7 декабря 2015 г. данное постановление отменено, а дело направлено на новое рассмотрение мировому судье в связи с ненадлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Чернышковскому району Ч.С.С, обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи от 7 декабря 2015 г. отменить как незаконное, поскольку ФИО1 был извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом посредством СМС-извещения по номеру телефона, указанному лично ФИО1
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 (в ред. от 19 декабря 2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
Как видно из протокола об административном нарушении в отношении ФИО1 (л.д. 4) он выразил свою волю на уведомление его о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-извещения на номер № <...>. Из отчёта об отправке СМС-сообщения следует, что оно доставлено абоненту (л.д. 14).
Вместе с тем, отменяя постановление мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 9 ноября 2015 г. по мотиву ненадлежащего извещения, судья районного суда, сославшись на видеозапись (л.д. 11), указал, что номер телефона для доставки СМС-сообщения искажён ФИО1, что означает нежелание быть извещённым путём СМС-сообщения.
По смыслу ст. 29.10 КоАП РФ судебный акт должен быть мотивированным. Решение суда не может быть основано на предположении.
Несмотря на законодательные требования к судебному акту, судья районного суда вопреки требованиям ст. 26.2 и 29.10 КоАП РФ исходил не из фактических данных, установленных по делу, а из предположения, что ФИО1 выразил нежелание быть извещённым путём СМС-сообщения.
Таким образом, судьёй районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данное обстоятельство в силу ст. 30.17 КоАП является основанием отмены решения по результатам рассмотрения жалобы и возвращения дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 7 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение судье Чернышковского районного суда Волгоградской области.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда подпись ФИО2
<.......>
<.......>