Дело № 4а-1689/2018 ФИО5
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Нижний Новгород 07 сентября 2018 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ОАО «Дорожное» ФИО1 на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ОАО «Дорожное»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением и.о. командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 от 09 июня 2017 года
ОАО «Дорожное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекса) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года указанное постановление административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Нижегородского областного суда от 13 декабря 2017 года решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октяюря 2017 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения
В жалобе, поданной в порядке надзора, генеральный директор ОАО «Дорожное» ФИО1 просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и судебные акты отменить, прекратив производство по делу ввиду отсутствия в его действиях состава вменяемого правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.
Согласно ДОПОГ перевозчик должен удостовериться в том, что подлежащие перевозке опасные грузы допущены к перевозке в соответствии с ДОПОГ, если перевозчик обнаружит какое-либо нарушение требований ДОПОГ, он не должен отправлять груз до тех пор, пока нарушение не будет устранено.
Согласно п. 5.3.2.1.1 ДОПОГ транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две расположенные в вертикальной плоскости прямоугольные таблички оранжевого цвета. Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая – сзади транспортной единицы. Они должны быть хорошо видны.
В соответствии с пунктом 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.
Как следует из представленных материалов дела, 27 апреля 2017 года в 13 часов 20 минут на <адрес> ОАО «Дорожное», являясь организатором перевозки, нарушило условия перевозки опасного груза (селитры амиачной марки Б ООН1942, класс опасности 5.1) в количестве 9 600 кг на транспортном средстве <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № При перевозке опасного груза на транспортном средстве отсутствовали таблички оранжевого цвета, элементы системы информации об опасности, у водителя отсутствовало свидетельство о подготовке водителей транспортных средств перевозящих опасные грузы, чем нарушены п. 23.5 ПДД РФ, п.п. 5.3.2.1, 8.2.1.1 ДОПОГ.
Факт совершения ОАО «Дорожное» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях ОАО «Дорожное» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Административное наказание ОАО «Дорожное» назначено судом в пределах предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.
При разрешении данного дела об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям ОАО «Дорожное» и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и виновности ОАО «Дорожное» в его совершении.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, не опровергают наличие в действиях ОАО «Дорожное» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшихся в отношении общества судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ОАО «Дорожное», оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «Дорожное» ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега