ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г.Уфа РБ 01 февраля 2012 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении надзорную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда г.Уфа от 10.11.2011г., которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка №3 по Советскому району г.Уфа от 03.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Советскому району г.Уфа от 03.10.2011г. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, за то, что 26.08.2011г. в 17.50час., управляя транспортным средством ... госномер ... по ул. 50 лет Октября, 34 г.Уфа, в нарушение Правил дорожного движения оставил место ДТП, участником которого он являлся.
Решением Советского районного суда г.Уфа от 10.11.2011г. по жалобе ФИО1 постановление мирового судьи судебного участка №3 по Советскому району г.Уфа от 03.10.2011г. оставлено без изменения.
Не соглашаясь с решением суда, ФИО1 обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора, предлагая отменить в связи с нарушением его права на участие при рассмотрении жалобы. Никаких повесток по указанному им в объяснении адресу г.Уфа, ул. ..., д.46/3 кв.... он не получал, звонков из суда не было. При ознакомлении его защитника с делом обнаружилось, что все письма Советский районный суд направлял ему по ошибочному адресу г.Уфа, ул. ..., д.46 кв.....
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Пунктом 3 ч.1 ст.30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения надзорной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо должны выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
По смыслу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, а также известить заинтересованное лицо, интересы которого могут быть затронуты при рассмотрении жалобы, предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы.
Эти требования закона судьей районного суда при рассмотрении 10.11.2011г. жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи от 03.10.2011г. в его отсутствие не соблюдены.
Доводы о нарушении права ФИО1 на участие при рассмотрении жалобы вследствие ненадлежащего извещения, чем нарушено право на защиту, проверены, являются обоснованными.
Из материалов дела усматривается, что жалоба рассмотрена районным судом 10.11.2011г. в отсутствие ФИО1. Рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1 суд мотивировал его своевременным и должным образом извещением о месте и времени рассмотрения жалобы.
Однако с выводом суда о надлежащем извещении ФИО1 на 10.11.2011г. согласиться нельзя.
Из извещения суда видно, что ФИО1 извещен о рассмотрении жалобы по неверному адресу: г.Уфа, ул. ..., д.46 кв.... (л.д.27), что влечет нарушение его прав, предусмотренных КоАП РФ. В своем объяснении (л.д.15), жалобе в Советский районный суд г.Уфа (л.д.20), надзорной жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 указал адрес своего проживания: г.Уфа, ул. ..., д.46/3 кв...., по которому он не извещен.
При таких обстоятельствах, решение районного суда подлежит отмене с направлением жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи от 03.10.2011г. на новое рассмотрение в суд. При рассмотрении жалобы допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Советского районного суда г.Уфа от 10.11.2011г. отменить.
Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Советскому району г.Уфа от 03.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1направить в Советский районный суд г.Уфа на новое рассмотрение.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Постановление направить заявителю для сведения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Р.Х. Юлдашев