Гражданский кодекс часть 1

Председатель Курганского областного суда Уваров С.Ю., рассмотрев в городе Кургане 29 января 2015 г. жалобу защитника ФИО2 - Горелого А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области от 27 июня 2014 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 августа 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области от 27 июня 2014 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 августа 2014 г. данное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд защитник ФИО2 - ФИО1 просит отменить судебные постановления, считая их незаконными и необоснованными, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в деле отсутствуют какие-либо сведения о фактическом использовании ФИО2 игрового оборудования на момент проведения 1 мая 2014 года сотрудниками полиции проверочных мероприятий.

Полагает, что представленные в деле доказательства не подтверждают виновность ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Выражает несогласие с выводом судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности по аналогичной статье ранее.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников.

В силу требований, установленных ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом № 244-ФЗ.

Согласно материалам дела установлено, что <...> в <...> ФИО2 осуществляла организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны по адресу: <адрес> в нарушение требования Федерального закона № 244-ФЗ, осуществляла проведение азартных игр с использованием оборудования вне игровой зоны.

<...> в ходе осмотра места происшествия (помещение по <адрес>) изъяты <...> игровых автоматов в рабочем состоянии.

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается допустимыми доказательствами (протоколом об административном правонарушении от 02.05.2014, фототаблицей, протоколом осмотра места происшествия от 01.05.2014, рапортом капитана полиции ФИО5, показаниями свидетеля ФИО6, получившими в судебных постановлениях надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Доказательства являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника ФИО2 о том, что она не является надлежащим субъектом административного правонарушения, несостоятельны, поскольку ФИО2 проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны вне зависимости от того, является данная деятельность должностными обязанностями или нет, является незаконной. Кроме того, ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности как граждан и должностных лиц, так и юридических лиц.

Указание в жалобе на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих тот факт, что оборудование относится к игровому, а также о том, что по делу не проводилась экспертиза, не ставят под сомнение установленные судебными инстанциями обстоятельства правонарушения.

При этом по смыслу положений ст. 26.4 КоАП РФ, разрешение вопроса о необходимости назначения экспертизы, относится к компетенции судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении ни ФИО2, ни ее защитником в предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ порядке ходатайств о назначении экспертизы не заявлялось.

Иные доводы жалобы также во внимание не принимаются, поскольку вывод о виновности ФИО2 сделан на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка, в совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, судьями соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения судебных постановлений не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района города Кургана Курганской области от 27 июня 2014 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 августа 2014 г. оставить без изменения, жалобу защитника Корнильцевой <...> - ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель суда С.Ю. Уваров

<...>