ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2018 года № 4А-171/2018
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Король И.Н., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «ЦФМ» Строгалевой И. В., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 6 от 21.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 17.10.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «ЦФМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 6 от 21.08.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 17.10.2017, общество с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «ЦФМ» (далее - ООО «Лизинговая компания «ЦФМ») привлечено к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе защитник Строгалева И.В. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» состава административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю их обоснованными.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Вологодской области 26.05.2017 в адрес ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» направлен запрос №... о предоставлении сведений об обработке персональных данных в течение тридцати дней с даты получения запроса. Указанный запрос получен юридическим лицом 01.06.2017. В установленный срок ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» не представило запрашиваемые сведения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ.
Между тем статья 19.7 КоАП РФ в качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности предусматривает, что предоставление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в том числе, юридическими лицами, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу части 1 статьи 22 данного Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 22 названного Закона установлены случаи, когда оператор связи вправе осуществлять обработку персональных данных без направления в уполномоченный орган соответствующего уведомления, в том числе и в случае обработки персональных данных в соответствии с трудовым законодательством.
Согласно материалам дела ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» производит обработку персональных данных в соответствии с трудовым законодательством и полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных, в связи с чем в силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оно не обязано уведомлять оператора об обработке персональных данных (л.д. 11).
Иных сведений, подтверждающих факт осуществления ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» обработки персональных данных, требующих уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, Управлением Роскомнадзора по Вологодской области не представлено.
Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановления по настоящему делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 6 от 21.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 17.10.2017, вынесенные в отношении ООО «Лизинговая компания «ЦФМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу – прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «ЦФМ» Строгалевой И. В., действующей по доверенности, удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 6 от 21.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 17.10.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «ЦФМ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.
И.о.заместителя председателя
Вологодского областного суда ФИО1