Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 19 августа 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 01 сентября 2015 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 11 октября 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 19 августа 2015 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП города Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 01 сентября 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 11 октября 2016 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 20 декабря 2016 года постановление и решение должностных лиц и решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В настоящей жалобе ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов и назначении ей административного наказания в виде предупреждения, ссылаясь на то, что обязанность по оплате парковки она выполнила, своевременно направив СМС-сообщение на специальный номер с помощью мобильного приложения, подтверждением чему является распечатка СМС – сообщений об оплате парковки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые акты должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными.

Постановлением Правительства г. Москвы № 289 – ПП от 17 мая 2013 года «Об организации платных городских парковок в г. Москве» утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее – Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3.1, п.2.3.2 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей); оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в «личном кабинете» водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием «личного кабинета» водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

В соответствии с п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2015 года в 11 часов 35 минут по адресу: <...> водитель транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – PN02, идентификатор № 00239, свидетельство о поверке №СП 0816599, действительное до 02 марта 2016 года, имеющего функцию фотосъемки.

Описанные выше действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Довод ФИО1 о том, что обязанность по оплате парковки она выполнила, своевременно направив СМС - сообщение на специальный номер с помощью мобильного приложения, подтверждением чему может служить распечатка СМС – сообщений об оплате парковки, являлся предметом проверки судей нижестоящих инстанций, которые обоснованно признали его несостоятельным. Приходя к такому выводу, судьи правомерно указали на отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих оплату ФИО1 парковки в указанный период времени. При этом судебные инстанции правильно исходили из того, что основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Довод заявителя со ссылкой на распечатку СМС-сообщений, приобщенной к материалам дела о том, что она осуществила оплату парковки, опровергается иными материалами дела, т.ч. распечаткой истории платежей за осуществление парковки с мобильного приложения из которой усматривается, что оплата парковки за парковку 18.08.2015 года в 11 часов 35 минут, на что ссылается заявитель, произведена не была (л.д. 46). Списание денежных средств 18.08.2015 было произведено со счета заявителя 18.08.2015 в 17 часов 41 минуту в размере 540,00 рублей.

Факт неоплаты ФИО1 парковки в указанные дату и время подтверждается, в том числе, письмом заместителя Мэра Москвы от 04.12.15, согласно которому оплата парковки за транспортное средство «***» государственный регистрационный знак *** за указанное в постановлении должностного лица ГКУ «АМПП» № 78010177150819009023 от 19.08.2015 период времени произведена не была (л.д. 31 – 32).

Иных допустимых и достаточных доказательств в обоснование своих доводов ФИО1 представлено не было.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы.

Как следует из материалов дела, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 19 августа 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 01 сентября 2015 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 11 октября 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова