Дело № 4а-179/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Салехард 3 июня 2019 года
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А. рассмотрев жалобу представителя Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (далее по тексту АО «Ямалкоммунэнерго») ФИО1 на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2019 года, решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении юридического лица - АО «Ямалкоммунэнерго»,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2019 года, решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 апреля 2019 года юридическое лицо - АО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, представитель АО «Ямалкоммунэнерго» ФИО1 просит отменить состоявшиеся судебные акты, производство по настоящему делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает о том, что постановление от 08.11.2018 о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей направлено УМВД России по ЯНАО посредством почтовой связи не по месту регистрации юридического лица, в связи с чем, о наличии такового Обществу стало известно 25.01.2019 при получении уведомления о составлении в отношении Общества протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки.
Проверив материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или (юридического) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАп РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Как видно из дела, постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО от 08.11.2018 № (УИН) АО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.4).
Приведенное постановление должностного лица вступило в законную силу 26.11.2018 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания Обществу не предоставлялись.
Копия постановления № (УИН) направлена Обществу по адресу: г. Салехард, ул. Республики, дом №73, офис №338, указанному в карточке учета транспортного средства.
Из материалов дела и данных внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» следует, что копия постановления от 08.11.2018 № (УИН) получена АО «Ямалкоммунэнерго» 15.11.2018 (л.д.5).
При этом, данных о том, что копия постановления, адресованная Обществу, вручена лицу, в отсутствие документа, удостоверяющего полномочия получателя от имени АО «Ямалкоммунэнерго», материалы дела не содержат.
Таким образом, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАп РФ срок, а именно до 26.01.2019 АО «Ямалкоммунэнерго» не оплатило административный штраф, назначенный постановлением от 08.11.2018 № (УИН) что послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Факт совершения АО «Ямалкоммунэнерго» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Совершенное юридическим лицом административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения являются несостоятельными в силу следующего.
Регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним относится к обязанностям полиции (п.19 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»). Данную функцию осуществляет Госавтоинспекция (пп.«в» п.11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711).
Транспортные средства, приобретенные в собственность юридическим лицом и переданные юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях. Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, регистрируются за лизингополучателем на срок действия договора по адресу места нахождения лизингополучателя или его обособленного подразделения на основании договора лизинга или сублизинга и паспорта транспортного средства (электронного паспорта). Регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и государственных регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга (п.п.47.1, 47.2, Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 №399 (далее по тексту Правила).
В соответствии с п.6 Правил владелец транспортного средства обязан в установленном Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами (п.11 Правил).
Из материалов дела следует, что транспортное средство УАЗ 390945, 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак № (ТИП 1), находится во временном владении и пользовании АО «Ямалкоммунэнерго» на основании заключенного с ООО «Лизинговая компания «Лизинг» договора лизинга №ФПР/105-16.
На основании приведенного договора за лизингополучателем АО «Ямалкоммунэнерго» 09.09.2016 осуществлен временный учет транспортного средства УАЗ 390945 сроком до 31.08.2019, таковое зарегистрировано по месту нахождения юридического лица по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, дом №73, офис №338.
Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.05.2019 сведения о месте нахождения АО «Ямалкоммунэнерго»: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, дом №67, офис №600, внесены в государственный реестр 17.05.2017.
Таким образом, АО «Ямалкоммунэнерго» не произвело перерегистрацию транспортного средства в течение 10 суток с момента изменения данных о месте нахождения Общества, в связи с чем, копия постановления от 08.11.2018 № (УИН) была направлена по адресу места нахождения АО «Ямалкоммунэнерго», указанному в карточке учета транспортного средства на основании данных, содержащихся в договоре лизинга №ФПР/105-16.
При таких обстоятельствах, АО «Ямалкоммунэнерго» не исполнив обязанность, предусмотренную п.6 Правил, тем самым лишило себя возможности своевременно оплатить административный штраф в установленный законом срок (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Принимая во внимание изложенное, нижестоящие суды обоснованно не усмотрели оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановлений при рассмотрении дела, судами нижестоящих инстанций, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2019 года, решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» оставить без изменения, жалобу представителя Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А. Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк