Дело № 4А-182/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 7 мая 2018 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 1 февраля 2017 года, которым
ФИО1, ... года рождения, уроженец и гражданин ..., ..., временной регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющий,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; постановлено до выдворения ФИО1 содержать в Государственном специальном казенном учреждении Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ»,
у с т а н о в и л :
ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В постановлении установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения: «31 января 2017 года в 19 часов 40 минут у дома ... сотрудниками полиции выявлен гражданин ... ФИО1, срок пребывания которого на территории РФ истек 13 июля 2008 года и который территорию России до настоящего времени не покинул и у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушены ст. 25.10 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года».
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить в части административного выдворения за пределы РФ и содержания до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, дать возможность самостоятельно оформить свидетельство на возвращение и покинуть территорию Российской Федерации. Указывает, что паспорт гражданина ... он потерял, за прошедшее со дня помещения его в закрытое режимное учреждение время свидетельство на возвращение в ... ОИК УМВД России по Ярославской области не оформлено, фактически он находится в местах лишения свободы и не может лично оформить документы, по независящим от него обстоятельствам процедура выдворения не состоялась, он вынужден пребывать в состоянии неопределенности относительно возможных временных параметров ограничения права на свободу и личную неприкосновенность. Считает, что постановление суда не согласуется с конституционными принципами необходимости и соразмерности (пропорциональности) ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление подлежащим изменению.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом АА № ... об административном правонарушении от 31.01.2017, сообщением о происшествии и рапортом от 31.01.2017, протоколом административного задержания ФИО1 от 31.01.2017, сведениями из ЦБДУИГ в отношении ФИО1, его объяснениями в судебном заседании 01.02.2017.
Деяние ФИО1 правильно квалифицировано судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
Назначенное ФИО1 наказание соответствует требованиям закона и является справедливым.
Вместе с тем, примененную по данному делу в отношении ФИО1 меру обеспечения исполнения постановления следует отменить, поскольку ФИО1 свыше года содержится в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 1 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить:
- примененную меру обеспечения исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде содержания ФИО1 в Государственном специальном казенном учреждении Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ» отменить и ФИО1, ... года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области по данному делу освободить.
В остальном постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 1 февраля 2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев