Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу заместителя начальника Саратовской таможни Николаева Д.М. на решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 15.11.2016, решение судьи Саратовского областного суда от 12.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.15 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Гражданские самолеты Сухого»,

установил:

постановлением заместителя начальника Саратовской таможни Николаева Д.М. №10413000-18/2016 от 17.03.2016, оставленным без изменения решением заместителя начальника Приволжской оперативной таможни И.. №№ от 05.05.2016, акционерное общество «Гражданские самолеты Сухого» (далее - АО «Гражданские самолеты Сухого») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 15.11.2016 (с учетом исправления описки от 30.11.2016), оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 12.01.2017, исполняющему обязанности заместителя Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Г.. восстановлен пропущенный срок обжалования решения заместителя начальника Приволжской оперативной таможни И.. от 05.05.2016, протест исполняющего обязанности заместителя Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры удовлетворен, решение заместителя начальника Приволжской оперативной таможни И.. от 05.05.2016 и постановление Саратовской таможни по делу об административном правонарушении от 17.03.2016 в отношении юридического лица - АО «Гражданские самолеты Сухого» отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Московскую таможню Центрального таможенного управления.

В жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения судьи Кировского районного суда г. Саратова от 15.11.2016 и решения судьи Саратовского областного суда от 12.01.2017. Указано на то, что отсутствовали основания для восстановления срока на принесение прокурором с протеста, поскольку копия решения Приволжской оперативной таможни от 05.05.2016 Саратовской транспортной прокуратурой было получено 13.05.2016, а не 21.07.2016, как указано судом. Полагает, что протест принят Кировским районным судом г. Саратова с нарушением правил подсудности, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. Указывает на несогласие с оценкой доказательств и выводами суда. По мнению автора жалобы, местом совершения правонарушения является Саратовская таможня, поскольку именно там должна быть выполнена возложенная на юридическое лицо обязанность по предоставлению отчетности об окончательной выверке количества продуктов переработки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника Саратовской таможни Николаева Д.М. №№ от 17.03.2016 АО «Гражданские самолеты Сухого» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В силу толкования, данного в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

В силу положений чч.2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

Юридический адрес АО «Гражданские самолеты Сухого»: <адрес>

При таких обстоятельствах, поскольку заместителем начальника Саратовской таможни Николаевым Д.М. в нарушение требований ст.29.1, 29.4 КоАП РФ не принято вышеизложенное во внимание и дело не было передано на рассмотрение в соответствующий таможенный орган, судьей Кировского районного суда г. Саратова правомерно отменено решение заместителя начальника Приволжской оперативной таможни И. от 05.05.2016 и постановление Саратовской таможни по делу об административном правонарушении от 17.03.2016 в отношении юридического лица – АО «Гражданские самолеты Сухого» и дело направлено на новое рассмотрение в Московскую таможню Центрального таможенного управления.

Указанный вывод суда не противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем довод жалобы в данной части не может повлечь отмену судебных постановлений.

Вопрос о восстановлении срока для принесения протеста являлся предметом рассмотрения судебными инстанциями, срок восстановлен, в связи с чем указанное обстоятельство, как на то указано в жалобе, не является основанием для отмены судебных постановлений.

С выводами районного суда судья Саратовского областного суда согласился, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным с учетом представленных в материалах дела доказательств, которым судом дана оценка в их совокупности и взаимосвязи.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных постановлений.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены постановлений суда обеих инстанций не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 и ст.30.19 КоАП РФ

постановил:

решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 15.11.2016, решение судьи Саратовского областного суда от 12.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.15 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Гражданские самолеты Сухого», оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Саратовской таможни Николаева Д.М. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев