Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу директора ОАО «Сухоложский хлебокомбинат» ФИО1 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 14 декабря 2017 года с учетом изменений, внесенных решением судьи Свердловского областного суда от 17 января 2018 года,

Открытому акционерному обществу

«Сухоложский Хлебокомбинат»,

(ОАО «Сухоложский хлебокомбинат»),

назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству хлебобулочных изделий на срок 90 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе законный представитель юридического лица просит об отмене состоявшихся по делу решений, считая их незаконными.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ОАО «Сухоложский хлебокомбинат» к ответственности послужило нарушение им пп. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10 ч. 3 ст. 10, пп. 1, 3 ст. 11, п. 4 ст. 13, пп. 2,4 ст. 14, п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 при изготовлении пищевой продукции по адресу: <...>.

Данный факт выявлен в ходе внеплановой выездной проверки 24 октября 2017 года, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании распоряжения № 01-01-03-05/24167 от 22 сентября 2017 года.

Обстоятельства правонарушения подтверждены актом проверки от 23 октября 2017 года (л.д. 158-168 т. 1), фотоматериалами (л.д. 6-16 т. 1), протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5 том 1).

Таким образом, привлечение юридического лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ему административное наказание в виде приостановления деятельности – соразмерным допущенным нарушениям, угрожающим жизни и здоровью людей (ч.1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В частности, поводом для проведения проверочных мероприятий в отношении общества явилось заявление заведующей дошкольным учреждением в Роспотребнадзор о том, что хлебокомбинат 29 августа 2017 года поставил партию хлебобулочных изделий, покрытую плесенью (л.д. 150 том 1).

При этом возможность соблюдения ОАО «Сухоложский хлебокомбинат» приведенных выше санитарных правил и гигиенических нормативов имелась, но данным лицом в нарушение положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были приняты меры по их соблюдению.

Пересмотр постановления осуществлен судьей областного суда в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а внесенные судьей изменения об исключении из постановления указания на зачет в срок наказания временного запрета деятельности положение юридического лица не ухудшают.

Так, согласно положениям ч.5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 27.12 данного Кодекса срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Между тем, сведения о фактическом прекращении деятельности предприятия в материалах дела не представлены, в связи с чем оснований для зачета срока временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности не имелось.

Кроме того, постановлением судьи Сухоложского городского суда от 19 февраля 2018 года исполнение административного приостановления деятельности ОАО «Сухоложский хлебокомбинат» прекращено досрочно.

Руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 14 декабря 2017 года и решение судьи Свердловского областного суда от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Сухоложский хлебокомбинат» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица – без удовлетворения.

Заместитель председателя областного

суда Т.П. Баландина