Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ЖСК «Современник»,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Пензы – мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Пензы от 14 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ЖСК «Современник» прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. ЖСК «Современник» освобожден от административной ответственности, объявлено устное замечание.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Пензы – мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Пензы от 14 мая 2018 года оставлено без изменения.

28 ноября 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба временно исполняющего обязанности начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1, в которой изложена просьба об отмене судебного решения, и возвращении дела на новое рассмотрение.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 30 ноября 2018 года жалоба временно исполняющего обязанности начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1 принята к рассмотрению.

Направленная в адрес ЖСК «Современник» почтовая корреспонденция с извещением о принятии к рассмотрению жалобы временно исполняющего обязанности начальника Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1 и предоставлении срока для подачи возражений возвращена с отметкой ФГУП «Почта России» «истек срок хранения».

Проверив доводы жалобы временно исполняющего обязанности начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1 по представленным материалам, оснований для ее удовлетворения не установлено.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из обжалуемого постановления, на основании обращения З.Г.А. проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу деятельности ЖСК «Современник» 15 января 2018 года Госжилстройтехинспекцией Пензенской области был издан приказ № ПУ-73 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ЖСК «Современник» и 16 января 2018 года на адрес электронной почты юридического лица был направлен запрос о предоставлении в течении 10 рабочих дней со дня получения запроса документов, связанных с начислением платы за жилищно-коммунальные услуги по данному многоквартирному жилому дому. В установленный срок ЖСК «Современник» указанные в запросе документы представил не в полном объеме, что повлекло невозможность проведения проверки.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ЖСК «Современник» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ЖСК «Современник» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела мировым судьей были установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что совершенное ЖСК «Современник» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем мировой судья счел возможным признать совершенное ЖСК «Современник» правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для признания совершенного ЖСК «Современник» административного правонарушения малозначительным не опровергают выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, и по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом исследования судьи районного суда, они обоснованно не приняты во внимание по приведенным в судебном решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Кроме того, исходя из положений части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

При таких обстоятельствах оснований к пересмотру решения судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

п о с т а н о в и л:

решение судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Н.Н.Потапов