Дело № 4А-191/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 27 апреля 2017 г.
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 03 октября 2016 г., решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 ноября 2016 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ФИО1 серии <данные изъяты> от 03 октября 2016 г. ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 ноября 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2016 г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
В жалобе ФИО2 просит отменить состоявшиеся по делу акты и направить дело на новое рассмотрение, указав на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении ИП ФИО2 актов не имеется.
Частью 4 ст.11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Из материалов дела следует, что 22 августа 2016 г. около 09 час. 52 мин. в <адрес> водитель ФИО3 на автобусе «HYUNDAI COUNTY», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, используемым ИП ФИО2 для осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, связанной с перевозкой пассажиров автобусами в городском сообщении, осуществлял перевозку пассажиров в городском сообщении по маршруту № 49, при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушены ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.1 ч.1, ч.3 ст.35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2 подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом № 293 результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства, фотоматериалом, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица и судебных инстанций о доказанности факта совершения ИП ФИО2 инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.
Приказом Минтранса России от 03 июня 2015 г. № 180 утвержден Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее – Порядок).
Нарушение ИП ФИО2 действующего законодательства, выразившееся в использовании для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, было выявлено в ходе исполнения должностными лицами планового (рейдового) задания на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации от 20 июня 2016 г. №, утвержденного распоряжением Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 20 июня 2016 г. № 01-31, и зафиксировано актом № результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств, который составлен в соответствии с требованиями п.8 Порядка. Поскольку нарушения законодательства выявлены в рамках планового (рейдового) задания на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации, то ссылка заявителя жалобы на нарушение положений ст.27.8 КоАП РФ при проведении осмотра, является необоснованной.
Фотоснимки с места совершения административного правонарушения содержат сведения, имеющие значение для установления обстоятельств дела, получили надлежащую оценку судьи районного суда в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и обоснованно приняты в качестве надлежащих доказательств по делу. Оснований сомневаться в их достоверности, а также относимости к событию правонарушения, не имеется, в связи с чем, выраженное в жалобе утверждение о том, что указанные фотографии в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не могут являться допустимыми доказательствами, является несостоятельным.
Из содержания путевого листа № от 22 августа 2016 г. следует, что он выдан ИП ФИО2 водителю ФИО3 для осуществления перевозки пассажиров в городском сообщении по маршруту № 49, на автобусе, имеющим государственный регистрационный знак <данные изъяты>, о чем свидетельствует соответствующая печать, проставленная в правом нижнем углу данного документа, в связи с чем, доводы жалобы о том, что водитель ФИО3 в трудовых отношениях с ИП ФИО2 не состоит, что ИП ФИО2 не является собственником данного автобуса, не являются основанием для отмены состоявшихся по делу актов.
Сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьями районного и краевого судов не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 03 октября 2016 г., решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 ноября 2016 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников