Постановление № 4А-194/11Г от 10.05.2011 Самарского областного суда (Самарская область)

                                                                                    Самарский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Самарский областной суд — Судебные акты

№4а-194/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Самара 10 мая 2011 г.

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу главы сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский ФИО1, на постановление и.о мирового судьи судебного участка № 141 Самарской области от 22.09.2010 г. и решение Клявлинского районного суда г. Самары от 25.02.2011 г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №141 Самарской области от 22.09.2010г. юридическое лицо Администрация сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский Самарской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В надзорной жалобе глава сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский ФИО1, ссылаясь на допущенные нарушения материального и процессуального права, просит состоявшиеся судебные решения отменить, административное производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении юридическое лицо Администрация сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский Самарской области не выполнило в срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное начальником ОГПН муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский Самарской области.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

По смыслу действующего административного законодательства юридические лица обязаны неукоснительно выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из материалов дела следует, что Администрация сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский Самарской области предписание ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не выполнило. Поэтому в действиях заявителя усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что судом были приняты во внимание неправомерно, протокол и предписание без указания номера и даты, что является недопустимыми доказательствами, и ведет к незаконности судебных актов, поскольку предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены в соответствии с нормами права, обязательны для исполнения и не обжалованы в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Является несостоятельной ссылка в жалобе на то обстоятельство, что проверка проведена органами ГПН без извещения юридического лица, а предписание, вынесенное по результатам проверки, не было предъявлено администрации. Из материалов дела следует, что правонарушителем были предъявлены сведения о частичном устранении нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании. Данный факт свидетельствует о том, что правонарушителю содержание предписания было известно.

Вместе с тем, часть 1 ст. 29.10 КоАП РФ устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.

В постановлении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа, согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Вышеуказанные требования закона при вынесении судебных актов по делу об административном правонарушении судом соблюдены не были.

Приняв судебные акты о назначении Администрация сельского поселения Усакла муниципального района Клявлинский Самарской области административного штрафа в размере 10 000 руб., суд в нарушение ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ не указал сведения о получателе штрафа, необходимые в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №141 Самарской области в этой части должно быть дополнено необходимыми сведениями.

Отсутствие в судебных актах сведений о получателе штрафа само по себе не свидетельствует о неполноте и необъективности рассмотрения дела, не является существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2010г. подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

В резолютивной части постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 141 Самарской области от 22.09.2010 г. указать реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)Налоговый орган ИНН: 6315800812Код ОКАТО: 36248000000Номер счета получателя платежа:40101810200000010001ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043601001КПП: 631501001КБК: 17711627000010000140Вид платежа: штраф Назначение платежа: административный штраф по решению.

В остальной части постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 141 Самарской области от 22.09.2010 г. и решение Клявлинского районного суда г. Самары от 25.02.2011 г. оставить без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Ю.В. Доминов