Гражданский кодекс часть 1

И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А.В., рассмотрев жалобу представителя АО «Ямалкоммунэнерго» по доверенности С.1 на вступившие в законную силу решение Тазовского районного суда от 15 августа 2016 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - АО «Ямалкоммунэнерго»,

установил:

постановлением административной комиссии в муниципальном образовании Тазовский район №61 от 20 мая 2016 года АО «Ямалкоммунэнерго» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года №81-ЗАО «Об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 120 000 рублей.

Решением Тазовского районного суда от 15 августа 2016 года, с которым согласился судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа 11 октября 2016 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в суд Ямало-Ненецкого автономного округа представитель АО «Ямалкоммунэнерго» С.1, просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения и постановление о привлечении к административной ответственности, полагая их незаконными, производство по делу прекратить.

Автор жалобы указывает, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат сведений об обслуживании АО «Ямалкоммунэнерго» домов, не оборудованных канализацией, юридическое лицо осуществляет эксплуатацию только централизованной системы водоотведения, а дома не оборудованные такой системой находятся на обслуживании управляющих компаний; приводит доводы о том, что юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения, в совершении которого признано виновным, поскольку его деятельность не связана с обращением с отходами и осуществляется на основании выданной в установленном порядке лицензии.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, поступившие в суд Ямало-Ненецкого автономного округа 30 января 2017 года и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за выбрасывание мусора, иных бытовых и промышленных отходов в непредназначенных для этого местах, если указанные действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2016 года в период времени с 11.00 до 12.00 часов обнаружена утечка жидких бытовых отходов на рельеф местности по адресу: мкр.Маргулова, д.13 в п.Тазовский от сетей водоотведения эксплуатируемых АО «Ямалкоммунэнерго», которое сливало жидкие бытовые отходы и сточные воды из домов, не оборудованных канализацией в водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт, что является нарушением п.п.20 п.1 ст.4 Правил благоустройства, утвержденных решением Собрания Депутатов муниципального образования поселок Тазовский Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2015 года №10-3-47.

Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3); фототаблицей к указанному протоколу (л.д.4-6); показаниями представителя юридического лица Г. при рассмотрении дела административной комиссией (л.д.37); показаниями П. и С.2 (л.д.27,28); Уставом АО «Ямалкоммунэнерго» (л.д.53-81).

Всем исследованным по делу доказательствам дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены судебными инстанциями по мотивам, приведенным в судебных решениях, не согласиться с ними оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств не является основанием к отмене принятых по делу решений.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено АО «Ямалкоммунэнерго» в пределах санкции части 1 статьи 7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года №81-ЗАО «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение Тазовского районного суда от 15 августа 2016 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - АО «Ямалкоммунэнерго», оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Ямалкоммунэнерго» С.1, - без удовлетворения.

И.о.председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) А.В.Школин

Копия верна:

И.о.председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа А.В.Школин