Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Ностальгия» ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка от 04.12.2017 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 26.03.2018

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка директор ООО «Ностальгия» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда приведенное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что в протоколе осмотра отсутствуют сведения о проведении осмотра складских помещений и холодильника; обращает внимание на то, что Общество ему не принадлежит; полагает, что факт реализации алкогольной продукции материалами дела не подтверждается; полагает, что предпринял все возможные меры, направленные на исключение нарушений требований федерального законодательства со стороны работников Общества.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации, определены в Федеральном законе от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В пункте 16 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В свою очередь, в части 3 статьи 18 Федерального закона закреплено, что осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции требует наличие лицензии.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Как следует из материалов дела, 15.09.2017 в 21 час. 20 мин. ФИО2, являясь директором ООО «Ностальгия», расположенном по адресу: <...> в пгт. Максаковка г. Сыктывкара реализовывал алкогольную продукцию при отсутствии соответствующей лицензии.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, материалами фотофиксации, письменными объяснениями бармена ФИО3 и другими материалами дела.

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка автора жалобы на то, что в протоколе осмотра отсутствуют сведения об осмотре складских помещений, в том числе холодильника, в котором находилась алкогольная продукция в виде 21 бутылки водки различной марки, не ставит под сомнение допустимость данного акта как доказательства.

Данный протокол соответствует требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам такого рода.

Сведения, изложенные в протоколе осмотра, автором жалобы не оспариваются и согласуются с иными материалами дела, в том числе с протоколом осмотра места происшествия из которого следует, что осмотр, проводимый в рамках предварительного следствия, производился, в том числе, и в подсобных помещениях кафе, где было изъято 12 бутылок водки «Талка» и 9 бутылок водки «Пять озер» (л.д. 63-64).

Довод ФИО1 о том, что факт реализации алкогольной продукции материалами дела не подтверждается, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела в рамках осмотра помещений кафе установлено, что алкогольная продукция размещается за стойкой бара на всеобщем обозрении. В кафе имеется клубная карта с указанием стоимости цент, по которым реализуются напитки.

Указанное подпадает под определение публичной оферты (статья 435 ГК РФ) и свидетельствует о том, что Общество, в том числе в лице его директора, предлагает к реализации алкогольную продукцию, не имея на это соответствующей лицензии.

Ссылка автора жалобы на то, что он предпринял все возможные меры, направленные на исключение нарушений требований федерального законодательства со стороны работников Общества, несостоятельна.

Издание соответствующих приказов и распоряжений о недопущении нарушения требований федерального законодательства в сфере оборота алкогольной продукции хоть и свидетельствует о принятии ряда мер, однако сам факт совершения реализации алкогольной продукции с нарушением условий и требований федерального законодательства, свидетельствует о том, что данные меры были недостаточны.

Довод ФИО1 о том, что Общество ему не принадлежит, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, поскольку в соответствии с пунктом 10.1 и 10.6 Устава ФИО1 является единоличным исполнительным органом Общества и руководит его текущей деятельностью, т.е. подпадает под категорию лиц, перечисленных в Примечании к статье 2.4 КоАП РФ.

Таким образом, действия директора ООО «Ностальгия» ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену либо изменение оспариваемых судебных актов не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в соответствии с требованиями Главы 4 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены, либо изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка от 04.12.2017 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 26.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ностальгия» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин

ФИО7