Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> и определение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> о возвращении жалобы на протокол об административном правонарушении от <данные изъяты> по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором по делам несовершеннолетних ОУУПИ по ДН УМВД России по Сергиево-Посадскому муниципальному району <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.16. ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

В Сергиево-Посадский городской суд <данные изъяты>ФИО1<данные изъяты> была подана жалоба на данный протокол в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Определением судьи Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> жалоба была возвращена ФИО1

Определением судьи Московского областного суда от <данные изъяты>, указанное определение городского суда оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, ФИО1, просит отменить определения судебных инстанций, поскольку они вынесены с нарушением норм материального права, дело вернуть на новое рассмотрение в городской суд.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, должностным лицом <данные изъяты> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 30.4 ч. 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ обжалованию подлежат лишь постановления (определения) по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные в рамках дела об административном правонарушении, и он не влечет никаких негативных последствий, так как наличие либо отсутствие нарушения законодательства (состава административного правонарушения) устанавливается непосредственно в ходе рассмотрения дела, по итогам которого административным органом принимается соответствующее решение.

Признание незаконными действий административного органа по возбуждению дела об административном правонарушении (в данном случае - действия по составлению протокола об административном правонарушении) вне рамок рассмотрения данного административного дела КоАП РФ не предусматривает.

Из вышеприведенных положений законодательства следует, что ни сам протокол об административном правонарушении, ни действия по его составлению не подлежат обжалованию в суде в качестве самостоятельного предмета требований в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ РФ.

Таким образом, предыдущими судебными инстанциями сделан обоснованный вывод, что обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено. Правильность составления протокола об административном правонарушении, так же как и правильность оформления иных материалов административного дела, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ проверяется судьей, органом, должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных определений, при рассмотрении дела судом не допущено, оснований для отмены определений по доводам жалобы не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, определение судьи Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> и определение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> о возвращении жалобы на протокол об административном правонарушении от <данные изъяты> по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> и определение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> о возвращении жалобы на протокол об административном правонарушении от <данные изъяты> по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев