Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Архангельского областного суда Григорьев Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами, старшего государственного лесного инспектора Архангельской области, государственного пожарного инспектора в лесах, государственного охотничьего инспектора от 09 октября 2018 года, решение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 января 2019 года, решение судьи Архангельского областного суда от 12 марта 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами, старшего государственного лесного инспектора Архангельской области, государственного пожарного инспектора в лесах, государственного охотничьего инспектора от 09 октября 2018 года электромеханик РРУ-5 Архангельской дистанции электроснабжения - структурного подразделения Северной дирекции по энергоснабжению – структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 12 марта 2019 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

ФИО1 в жалобе и дополнениях к ней просит отменить судебные постановления, считая их незаконными.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы и дополнений к ней, не нахожу правовых оснований для их удовлетворения.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 34 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее – Правила), установлено, что просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Постановлением Правительства Архангельской области от 08 мая 2018 года № 195-пп с 08 мая 2018 года на территории Архангельской области установлен пожароопасный сезон.

Как усматривается из материалов дела, 23 ноября 2017 года между государственным казенным учреждением Архангельской области «Северодвинское лесничество» и Архангельской дистанцией электроснабжения – структурным подразделением Северной дирекции по энергоснабжению – структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» заключено соглашение № 5 на производство работ на землях лесного фонда, согласно пункту 1.1 которого последнее обязалось на основании уведомления о вырубке деревьев, кустарников на лесных объектах и в их охранных зонах, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, без предоставления лесных участков от 10 ноября 2017 года <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации производить разрубку охранной зоны линии электропередачи № «Вонгуда-Северодвинск (ТЭЦ)» шириной 50 метров.

27 мая 2018 года, то есть в период пожароопасного сезона, в ходе патрулирования, проводимого в рамках надзора государственным лесным, государственным охотничьим и пожарным инспектором, выявлено, что в нарушение пункта 34 Правил в выделах 32, 36 квартала 34 Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества на просеке, на которой находится линия электропередач ВЛ 110 кВ Северодвинская ТЭЦ – Вонгуда, имеются неубранные горючие материалы – порубочные остатки лиственных и хвойных пород (на участке 40х25 метров в выделе 36, на участке 180х25 метров в выделе 32), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории от 27 мая 2018 года, фототаблицей, копией соглашения № 5, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

На основании приказа от 02 октября 2014 года № 125 ФИО1 принят на работу в Архангельскую дистанцию электроснабжения - структурное подразделение Северной дирекции по энергоснабжению – структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» в должности электромеханика.

Согласно пункту 6.1 должностной инструкции электромеханика РРУ-5 Архангельской дистанции электроснабжения - структурного подразделения Северной дирекции по энергоснабжению - структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» электромеханик РРУ-5 организует и выполняет работу по расчистке охранных зон ЛЭП, работу с лесничеством, а также по пожарным мероприятиям в лесах.

Следовательно, судьями правильно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом и судьями городского и областного судов в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил пожарной безопасности в лесах, запрещающих размещение на просеках, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона горючих материалов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В жалобе ФИО1 не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьями при рассмотрении дела. Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих его вину в совершении административного правонарушения, и о нарушениях, допущенных, по его мнению, должностным лицом при выявлении правонарушения, ФИО1 приводил в жалобах в городской и областной суды, судьям они были известны, проверены и в судебных решениях получили надлежащую и правильную правовую оценку.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судей не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 и статьей 30.19 КоАП РФ,

постановил:

постановление руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами, старшего государственного лесного инспектора Архангельской области, государственного пожарного инспектора в лесах, государственного охотничьего инспектора от 09 октября 2018 года, решение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 января 2019 года, решение судьи Архангельского областного суда от 12 марта 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя Д.А. Григорьев