Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу ФИО1 Горбунова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2016 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2016 года, вынесенные в отношении В.А. Горбунова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2016 года, В.А. Горбунов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе В.А. Горбунов, оспаривая правомерность привлечения его к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы В.А. Горбунова не нахожу.

Согласно части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании части 1 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникающие по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и подтверждаются соответствующими документами о государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что 23 марта 2015 года должностным лицом государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра, в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства, был выявлен факт использования В.А. Горбуновым земельного участка без оформления правоустанавливающих документов и выдано предписание № .... об устранении допущенного нарушения земельного законодательства в срок до 5 августа 2015 года.

Определением надзорного органа от 5 августа 2015 года и в последующем определениями от 19 января 2016 года, 20 апреля 2016 года и 17 августа 2016 года сроки исполнения предписания продлевались. Окончательный срок исполнения предписания был установлен до 13 сентября 2016 года. В срок до 13 сентября 2016 года В.А. Горбунов указанное предписание не исполнил, продолжая использовать земельный участок без оформления правоустанавливающих документов, в связи с чем, 4 октября 2016 года в отношении него составлен протокол по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушения от 23 марта 2015 года; распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от 19 сентября 2016 года; актом повторной проверки от 4 октября 2016 года.

Указанные доказательства оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

Таким образом, факт совершения В.А. Горбуновым административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, обоснованность привлечения В.А. Горбунова к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о том, что он допустил нарушения требований части 1 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, и в срок, установленный надзорным органом, их не устранил.

При таких обстоятельствах В.А. Горбунов правомерно привлечен мировым судьёй к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, установленном санкцией указанной статьи.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении В.А. Горбунова вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 25 октября 2016 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2016 года, вынесенные в отношении ФИО2 Горбунова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу В.А. Горбунова – без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

....