Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Найденкова А.Г. на вступившие в законную силу постановление № ... от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯО (г. Ярославль) ФИО1, которым

Найденкову А. Г., ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному и проживающему по адресу: ...;

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

и решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 10 марта 2015 года, которым указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Найденкова А.Г. – без удовлетворения,

у с т а н о в и л :

Найденков А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. В постановлении № ... от 26 декабря 2014 года установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения.

«26 декабря 2014 г. в 16 час. 00 мин. на ... п. 4 ОР 1 приказ МВД РФ № 1001 гр-н Найденков А.Г. нарушил правила регистрации автомобиля ..., ГРЗ ..., РТС ..., а именно, не перерегистрировал а/м в 10 (десятидневный) срок, ДД изменение места жительства от 05.04.13».

Решением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 10 марта 2015 года постановление № ... от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении Найденкова А.Г. оставлено без изменения.

В жалобе Найденков А.Г. просит отменить постановление и решение, считая их незаконными и необоснованными. Полагает, что изменение места жительства в пределах одного города не порождает у него обязанности, указанной в п. 4 ОП Приказа МВД РФ № 1001. Усматривает нарушение ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в том, что выданная ему копия протокола об административном правонарушении не соответствует оригиналу, представленному в Красноперекопский районный суд г. Ярославля: в копии не указаны фамилия и инициалы лица, составившего документ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В силу пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, изданным в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 и от 11 ноября 2005 года № 679, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Согласно пунктам 7 и 24.1 тех же Правил, к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Из материалов дела следует, что Найденков А.Г. снят с регистрационного учета ОУФМС России по Ярославской области в Ленинском районе г. Ярославля 27 марта 2013 года и 5 апреля 2013 года ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля зарегистрирован по адресу: ....

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

По смыслу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001.

Следовательно, срок давности привлечения Найденкова А.Г. к административной ответственности начал исчисляться 16 апреля 2013 года и истек 16 июня 2013 года. Постановление № ... государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯО (г. Ярославль) ФИО1 от 26 декабря 2014 года вынесено за пределами этого срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление № ... государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯО (г. Ярославль) ФИО1 от 26 декабря 2014 года и решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 10 марта 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, в отношении Найденкова А.Г. подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.18, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Постановление № ... государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯО (г. Ярославль) ФИО1 от 26 декабря 2014 года и решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 10 марта 2015 года, вынесенные в отношении Найденкова А. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Председатель

Ярославского областного суда В.Н. Ананьев