Гражданский кодекс часть 1

Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 24 января 2018 года по делу по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 23 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу, указывая на отсутствие своей вины в совершении правонарушения, так как ни заказчик перевозки, ни грузоотправитель не сообщили ему о совершении тяжеловесной перевозки груза, в связи с чем у него не возникло оснований для обращения за получением специального разрешения. Кроме того, указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих, что участок дороги, на котором проведено взвешивание, рассчитан на осевую нагрузку в 10 тонн/ось.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из материалов дела, 09 октября 2017 года в 07:26:07 по адресу: <адрес> км водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 2 ось на 3% (10,38 т при предельно допустимой 10 т), установленной для данного участка дороги.

Превышение нагрузки зафиксировано при получении весовых параметров с применением работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС, заводской (серийный) номер 43102, свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.C.28.004.А №54906 – до 21 апреля 2019 года, свидетельство о поверке №ТМ-445, действительно до 21 июня 2018 года, имеющей функции фотовидеосъемки, на участке дороги <адрес> (355 км) <адрес> и является нарушением п.23.5 ПДД, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, были проверены судьей районного суда, всем доводам заявителя дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и приведены мотивы принятого решения.

Доводы настоящей жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения со ссылкой на то, что ни заказчик перевозки, ни грузоотправитель не сообщили ему о совершении тяжеловесной перевозки груза, в связи с чем у него не возникло оснований для обращения за получением специального разрешения, также являются несостоятельными.

При этом учитывается, что перевозчиком груза являлся именно ИП ФИО1, который в своей деятельности должен руководствоваться положениями о безопасности дорожного движения, контролировать порядок и объемы перемещения соответствующих грузов, в том числе организовать и контролировать погрузку груза таким образом, чтобы исключить возможность нарушения установленных норм и правил.

Однако, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения предприняты не были. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела должностное лицо и судья районного суда правильно установили все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении и пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 24 января 2018 года по делу по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

И.о. председателя суда В.К. Журавлев