№4а-2143/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 22 ноября 2018 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Технотара» Торговой Л.Н. по доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2018 года и решение Канавинского районного суда города Нижний Новгород от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЕХНОТАРА»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2018 года ООО «ТЕХНОТАРА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Канавинского районного суда города Нижний Новгород от 20 июля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО «Технотара» Торгова Л.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Исходя из положений частей 1 - 3 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 55 "О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней" эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.
Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЛесЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления декларации о сделке с древесиной ООО «ТЕХНОТАРА» по договору приобретения № 26/17 от 11.10.2017, заключенному с ООО «Форест», которая должна была быть представлена не позднее 18.10.2017, а фактически представлена 07.12.2017.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ТЕХНОТАРА» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «ТЕХНОТАРА» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 01 марта 2018 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения ООО «ТЕХНОТАРА»; распечаткой с портала ЛесЕГАИС, оцененными мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод суда о доказанности вины ООО «ТЕХНОТАРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда, получили надлежащую оценку в судебных актах.
Доводы жалобы в части ненадлежащего извещения Общества о месте и времени составления протокола, а также о малозначительности совершенного административного правонарушения, сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судебными инстанциями в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, полностью аналогичны доводам, которые были предметами тщательного исследования в судах первой и второй инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, им дана надлежащая правовая оценка, которая изложена в обжалуемых судебных актах с изложением соответствующих выводов. Оснований для переоценки не имеется.
Полномочия вышестоящих судов по отмене или изменению окончательных и вступивших в законную силу судебных постановлений могут быть использованы только в целях исправления существенных ошибок.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от 05 апреля 2018 года и решение Канавинского районного суда города Нижний Новгород от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЕХНОТАРА» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Технотара» Торговой Л.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А.Сапега