Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 и ее защитника Смирновой М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №47 г.Бикина и Бикинского района Хабаровского края от 22 января 2014г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> МБОУ основная общеобразовательная школа №3 г.Бикина Хабаровского края ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г.Бикина и Бикинского района Хабаровского края от 22 января 2014г. <данные изъяты> МБОУ основной общеобразовательной школы №3 г.Бикина ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе ФИО1 и ее защитник Смирнова М.В. просят об отмене судебных постановлений, указав на отсутствие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении ФИО1 судебных постановлений не имеется.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Бикинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении и защите прав несовершеннолетних в МБОУ ООШ №3 г.Бикина, в ходе которой выявлено, что подключение к сети Интернет в школе используется не по назначению, так при осмотре 23 октября 2013г. сайта сети Интернет осуществлен выход на ресурсы, содержание и тематика которых является недопустимой для несовершеннолетних.

По результатам проведенной проверки 05 ноября 2013г. Бикинским городским прокурором директору школы ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства, в резолютивной части которого отражены следующие требования: принять меры по устранению выявленных нарушении ФЗ РФ «Об образовании», а также Приказа Министерства образования Хабаровского края от 27 декабря 2006г. №1061 «Об организационных мерах по исключению доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания учащихся», а также причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц, допустивших нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности; для обеспечения участия представителя прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления сообщить в Бикинскую городскую прокуратуру; о результате его рассмотрения и принятых мерах сообщить прокурору района в письменной форме в месячный срок.

В ответ на представление прокурора ФИО1 05 декабря 2013г. в Бикинскую городскую прокуратуру направлено сообщение о его рассмотрении, с указанием, что учащиеся МБОУ ООШ №3 г.Бикина не входят в сеть Интернет бесконтрольно, а при использовании сети Интернет осуществляется доступ только на ресурсы, содержание которых не противоречит законодательству РФ. Технические средства и программное обеспечение не могут осуществлять полную фильтрацию ресурсов сети Интернет, а потому образовательное учреждение не несет ответственности за случайный доступ к ресурсам, содержание и тематика которых является недопустимой для несовершеннолетних. После получения сообщения о выходе на запрещенный ресурс информация об этом направлена по специальной горячей линии (л.д.9-12).

Поскольку в данном сообщении не содержалось сведений о том, какие конкретные меры были приняты ФИО1 в соответствии с типовыми правилами по устранению допущенных нарушений закона, а также результаты принятых мер, представление прокурора рассмотрено без участия представителя прокуратуры, при том, что ответ по результатам рассмотрения представления направлен в городскую прокуратуру раньше, чем было назначено рассмотрение представления, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в нарушение п.3 ст.7 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений, рассмотрела представление прокурора без его участия, также не сообщила прокурору о конкретных принятых мерах по устранению допущенных нарушений, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении доводы, изложенные в надзорной жалобе о наличии в представлении прокурора ссылки на утративший силу Федеральный закон, были проверены судьями и получили надлежащую оценку.

Оснований для переоценки установленных судьями фактических обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ для должностных лиц, в связи с чем, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №47 г.Бикина и Бикинского района Хабаровского края от 22 января 2014г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 и ее защитника Смирновой М.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников