ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4а-2176
город Казань 2 февраля 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 7 августа 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2017 года, указанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено за малозначительностью совершенного правонарушения.
В жалобе ФИО1, не соглашаясь с вынесенными в отношении неё судебными актами, просит их изменить, исключив из мотивировочной части выводы о малозначительности административного правонарушения и наложении устного замечания.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не нахожу.
В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с примечанием, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту – Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В силу пункта 3.9 Порядка пользователь парковки обязан:
- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;
- произвести оплату за пользование парковочным местом;
- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.
Установлено, что в период с 17 часов 15 минут по 17 часов 36 минут 14 июля 2017 года водитель автомобиля «KIA SLS SPORTAGE» государственный регистрационный знак <***> осуществил стоянку на платной муниципальной парковке № 117 по адресу: <...>, не оплатив при этом за пользование парковочным местом.
Автомобиль «KIA SLS SPORTAGE» государственный регистрационный знак <***> принадлежит ФИО1, что ею не оспаривается.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается показаниями специальных технических средств Дозор-М № А072/А069 и приобщенными к делу фотоматериалами о фиксации данного административного правонарушения.
Постановление коллегиального органа вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании данных, полученных с помощью технических средств, имеющих функции фотосъемки Дозор-М, идентификаторы А072/А069, свидетельства о поверке 18/П-430-15, 18/П-364-15.
Судья районного суда, с мнением которого согласился судья Верховного Суда Республики Татарстан, пришёл к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Однако, приняв во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, освободил ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, данное событие не исключает наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО1, поскольку она осуществила оплату за парковку автомашины с нарушением пункта 3.9 Порядка пользования парковкой.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 оплатила парковку при выезде с неё были проверены судьями и обосновано отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 не была своевременно извещена о необходимости и сроках оплаты за пользование парковочным местом, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов.
Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 октября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров