Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории федерального значения (заместителя главного государственного инспектора по охране территории) ФГБУ «Национальный парк «Мещера» А.А.М.№ от 24 апреля 2017 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 мая 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 6 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ФГБУ «Национальный парк «Мещера», оставленным без изменения решением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи областного суда, принятые по делу решения изменены, дополнены указанием о возвращении изъятых предметов их владельцу ФИО1.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, ФИО1 просит состоявшиеся в отношении него решения отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природный ресурсов на территориях национальных парков и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природоиспользования или без таковой.

Исходя из положений п.ж ч.2 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным ресурсам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

В силу ч.6 ст.15 вышеназванного Федерального закона пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

Основанием для привлечения ФИО1 должностным лицом ФГБУ «Национальный парк «Мещера» к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 22 апреля 2017 года в 21 час. 00 мин. на территории ФГБУ «Национальный парк «Мещера» Рязанской области координаты <скрыто> участкового лесничества двигался по озеру Шагара на моторной лодке <скрыто> с регистрационным номером <скрыто>,

мотор «<скрыто>», без разрешительных документов на посещение территории национального парка, чем нарушил требования п. «ж» ч.2 и ч.6 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами, которые были оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленного режима национального парка, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.8.39 КоАП РФ. Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении жалобы на постановленные по делу решения судья областного суда, установив, что в постановлении должностного лица не был решен вопрос об изъятых вещах, правомерно их изменил, дополнив указанием следующего содержания: моторную лодку «<скрыто>» с государственным регистрационным знаком <скрыто>, мотор «<скрыто>» № (протокол изъятия вещей и документов № от 22 апреля 2017г.), хранящиеся на штрафной стоянке по адресу: <адрес>, вернуть ФИО1

Доводы настоящей жалобы, поступившей в Рязанский областной суд, были предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.

При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории федерального значения (заместителя главного государственного инспектора по охране территории) ФГБУ «Национальный парк «Мещера» А.А.М.№ от 24 апреля 2017 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 30 мая 2017 года и решение судьи Рязанского областного суда от 6 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А.Яковлева