Гражданский кодекс часть 1

И.о. заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Дулуш В.В., рассмотрев жалобу инспектора отдела по исполнению административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Тыва Менниг-оола Ш.А. на решение судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дапын (Очур) О.К.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва от 06 февраля 2018 года Очур (Далын) О.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 23 марта 2018 года указанное постановление мирового судьи изменено, действия Очур (Далын) О.К. переквалифицированы с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением судьи Тоджинского районного суда от 23 марта 2018 года, инспектор отдела исполнения административного законодательства отдельной роты дорожно-патрульной службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел (ИАЗ ОР ДПС УГИБДД МВД) по Республике Тыва Менниг-оол Ш.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в которой просит отменить решение судьи Тоджинского районного суда от 23 марта 2018 года и оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна от 06 февраля 2018 года, указывая на то, что при вынесении решения судья районного суда не принял во внимание положения ст. 3.8 КоАП РФ о том, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса, когда субъектом является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами содержатся в ч. 1 ст. 28 указанного федерального закона, изменение персональных данных владельца водительского удостоверения, являясь основанием для его замены, прекращение права лица на управление транспортными средствами не влечёт и самостоятельным основанием прекращения права на управление транспортными средствами не является.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Переквалификацируя действия Очур (Далын) О.К. с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 названной статьи, судья районного суда сослался на п. «б» ч. 35 постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 года №1097, которым предусмотрено, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца.

С таким выводом нельзя согласиться, поскольку он основан на неправильном толковании нормы материального права, а именно: из смысла данного положения следует, что изменение персональных данных владельца водительского удостоверения влечет аннулирование водительского удостоверения, как документа, выдаваемого лицу с предоставлением права управления транспортными средствами, а не права управления транспортными средствами как такового.

Кроме того при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судье районного суда следовало исходить из положений специального закона: федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ (в ред.14.10.2014) «О безопасности дорожного движения», содержащего общие правила обеспечения безопасности дорожного движения, а также регулирующего основания и порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Частью 1 статьи 28 указанного федерального закона установлен перечень оснований прекращения права управления транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлоению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права управления транспортными средствами в установленном законом порядке. Таким образом аннулирование права управления транспортными средствами как самостоятельное основание в указанный перечень не входит.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи нельзя признать законным, обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное при неправильном применении норм материального права.

Постановление мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна от 06 февраля 2018 года основано на правильном применении норм материального права, выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу инспектора отдела ИАЗ ОР ДПС УГИБДД МВД по Республике Тыва Менниг-оола Ш.А. удовлетворить.

Решение судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 23 марта 2018 года отменить, оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва от 06 февраля 2018 года о привлечении Дапын (Очур) О.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением Очур (Далын) О.К. права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

И.о. заместителя председателя

Верховного Суда Республики Тыва В.В. Дулуш