Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ульяновского областного суда Максимов А.И., рассмотрев жалобу директора ООО «Р***» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 17 марта 2017 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2017 года по делу в отношении директора ООО «Р***» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 17 марта 2017 года директор ООО «Р***» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Р***» ФИО1 обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Ульяновский областной суд, директор ООО «Р***» ФИО1 просит отменить указанные выше судебные постановления, считая их незаконными. Производство по делу просит прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что у ООО «Р***» не было установленной законом обязанности сдавать отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года, поскольку в указанном обществе нет работающих пенсионеров.

Считает, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что директором ООО «Р***» ФИО1 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года. Установленный законом срок представления этой отчетности – до 15 января 2017 года. Фактически УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области данные сведения получены 16 февраля 2017 года.

По данному факту должностным лицом УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области 16 февраля 2017 года в отношении директора ООО «Р***» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 3-4).

Факт непредставления директором ООО «Р***» ФИО1 в установленный законом срок в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области сведений в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доказательств представления в УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области указанных сведений в предусмотренный законом срок директором ООО «Р***» ФИО1 не предъявлено.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором ООО «Р***» ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО «Р***» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Административное наказание назначено директору ООО «Р***» ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

Доводы автора жалобы о том, что у ООО «Р***» отсутствует обязанность по представлению отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года, в связи с тем, что в указанном обществе нет работающих пенсионеров, а сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, основаны на неправильном понимании норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 этой же статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме СЗВ-М, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ссылка автора жалобы на своевременное представление сведений по форме РВС-1 несостоятельна, поскольку в вину директору ООО «Р***» ФИО1 не вменялось несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения предыдущими судебными инстанциями и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 17 марта 2017 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2017 года по делу в отношении директора ООО «Р***» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Р***» ФИО1 – без удовлетворения.

Председатель

Ульяновского областного суда А.И. Максимов