Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 ноября 2018 года и решение судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Мираторг Запад»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года, ООО «Мираторг Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 11 апреля 2019 года, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановления и направить административное дело на новое судебное рассмотрение. Полагает, что судебными инстанциями было допущено существенное нарушение норм процессуального права, поскольку имеющиеся в материалах дела данные о совершении ООО «Мираторг Запад» однородного административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ исключали возможность назначения административного наказания в виде предупреждения. Кроме того отмечает, что совершение виновным лицом повторного административного правонарушения необоснованно не учтено судами в качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность.

Определением и.о. заместителя председателя Калининградского областного суда от 19 апреля 2019 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Мираторг Запад», которое поступило в Калининградский областной суд 23 апреля 2019 года.

ООО «Мираторг Запад» надлежащим образом извещено о поступлении жалобы в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ. В установленный срок от ООО «Мираторг Запад» возражений в Калининградский областной суд не поступило.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении с учетом приведенных доводов, нахожу состоявшиеся по нему судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как следует из материалов дела, 10 августа 2018 года на Центральном таможенном посту Калининградской области в ходе таможенного досмотра грузового отсека транспортного средства с регистрационным знаком № О758РУ39/АК096539 обнаружен товар Таможенного союза «ящик из гофрированного картона», количеством 21 место, общим весом брутто 3734,07 кг, что на 2 грузовых места и на 1412,57 кг больше, чем заявлено в транзитной декларации № 10012190/100818/0010598, поданной декларантом ООО «Мираторг Запад». Таким образом ООО «Мираторг Запад» без каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, сообщило недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Факт сообщения ООО «Мираторг Запад» недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, подтвержден собранными по делу доказательствами:

- транзитной декларацией № 10012190/100818/0010598 от 10 августа 2018 года, состоящей из международной товарно-транспортной накладной СMR б/н от 09 августа 2018 года, счёта-фактуры № 003638 от 09 августа 2018 года, деклараций на товары № 10012190/070718/0012033, № 10012190/240318/0004857, № 10012190/250718/0013132, № 10012190/200618/0010765, № 10012190/081017/0017788, оформленными в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ40) и подтверждающих статус прибывших товаров как товаров Таможенного союза;

- международной товарно-транспортной накладной СMR б/н от 09 августа 2018 года, согласно которой отправителем ООО «Мираторг Запад» под таможенную процедуру таможенного транзита помещён товар Таможенного союза, а именно: «коробки из негофрированного картона», количеством 9 мест, общим весом брутто – 2000,8 кг., «ящик из гофрированного картона», количеством 21 место, общим весом брутто - 5173,07 кг. Товар следовал от отправителя товара ООО «Мираторг Запад» (Калининградская область) в адрес получателя товара ЗАО «СК КОРОЧА» (г. Санкт – Петербург);

- счётом-фактурой № 003638 от 09 августа 2018 года;

- актом таможенного досмотра № 10012190/140818/000065 от 13 августа 2018 года, согласно которому в ходе таможенного досмотра грузового отсека транспортного средства с регистрационным знаком № О758РУ39/АК096539 обнаружены: «ящик из гофрированного картона», количеством 21 место, общим весом брутто 3734,07 кг; «коробки из негофрированного картона», общим количеством 11 грузовых мест и весом брутто 3413,37 кг.

Указанные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны судом относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Мираторг Запад» в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Статьей 30.17 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и предусмотрена возможность отмены судебного акта по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом КоАП РФ не предусматривает возможности отмены вступивших в законную силу судебных постановлений, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, в связи с чем доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, направленные на ухудшение положения ООО «Мираторг Запад», в том числе о непризнании судами в качестве отягчающего его административную ответственность обстоятельства совершения однородного административного правонарушения, отмену обжалуемых решений, основанных на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, не влекут.

Постановление о привлечении ООО «Мираторг Запад» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Учитывая отсутствие причинения в результате совершенного противоправного деяния реального вреда охраняемым законом интересам общества или государства в области таможенного дела, а также имущественного ущерба, назначенное ООО «Мираторг Запад» наказание в виде предупреждения, прямо предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, отвечает целям, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении рассмотрено полно, всесторонне, объективно, вина ООО «Мираторг Запад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 ноября 2018 года и решение судьи Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Мираторг Запад» оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин