Постановление № 4А-242/2016 от 07.06.2016 Ярославского областного суда (Ярославская область)

4А-242/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Ярославль 7 июня 2016 г.

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев по материалам дела об административном правонарушении жалобу ООО «Ярославский бронепоезд» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 декабря 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 3 марта 2016г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 декабря 2015г. ООО «Ярославский бронепоезд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ. Как указано в постановлении, ООО «Ярославский бронепоезд» не представило в Управление Роскомнадзора по Ярославской области как в регистрирующий орган в срок до 15 октября 2015г. письменное уведомление об изменении периодичности выпуска средства массовой информации в нарушение требований ст.11 Закона РФ "О средствах массовой информации". В связи с этим ООО «Ярославский бронепоезд» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 3 марта 2016г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО «Ярославский бронепоезд» - без удовлетворения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления обращается внимание на то, что в действиях ООО «Ярославский бронепоезд» отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.

По смыслу ст.13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров влечет административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в августе 2014г. ООО «Ярославский бронепоезд» обратилось с заявлением о регистрации средства массовой информации "Ярославский бронепоезд" с периодичностью выхода 18 раз в год. 29 августа 2014г. Роскомнадзором зарегистрировано периодическое печатное издание, журнал "Ярославский бронепоезд", учредителем которого выступило ООО "Ярославский бронепоезд". В 2014г. вышло в свет 18 выпусков журнала, за период с 1 января 2015г. по 14 сентября 2015г. вышло 18 выпусков, 15 сентября 2015г. вышел в свет 19 выпуск.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст.11 Закона РФ "О средствах массовой информации" при изменении периодичности выпуска средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Поскольку в срок до 15 октября 2015г. ООО «Ярославский бронепоезд» не уведомило регистрирующий орган об изменении периодичности издания, мировой судья и судья районного суда обоснованно привлекли ООО «Ярославский бронепоезд» к административной ответственности.

Ссылки жалобы на то, что судебными инстанциями неправильно определена периодичность выхода издания во внимание приняты быть не могут. Мировой судья и судья районного суда дали надлежащее толкование понятию "периодичность" с учетом положений Федерального закона "Об исчислении времени" и пришли к правильному выводу о том, что ООО «Ярославский бронепоезд» само определило периодичность выхода печатного издания 18 раз в год, при этом за основу периода времени должен быть взят календарный год.

Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 декабря 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 3 марта 2016г. оставить без изменения, а жалобу ООО «Ярославский бронепоезд» – без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.