Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника юридического лица ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района от 02 августа 2017 года

Акционерному обществу «Тандер»

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено АО «Тандер» за реализацию товаров и продукции в 52 объектах – магазинах «Магнит», расположенных на территории Свердловской области без необходимой информации на маркировке, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в нарушение требований Технического регламента Таможенного Союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», Технического регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров».

Решением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе защитник юридического лица ставит вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения и отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

В силу чч. 1,3 ст. 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Обязательность информации, содержащейся на маркировке продукции, установлена Техническими регламентами Таможенного союза.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2016 года в 15:00 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Свердловской области при проведении плановой выездной проверки 52 торговых объектов – магазинов «Магнит», расположенных на территории Свердловской области и принадлежащих АО «Тандер», был выявлен факт реализации:

алкогольной продукции: водка особая «Зеленая марка» Кедровая, 40%, объем 0,25 л; водка особая «Зеленая марка» Кедровая, 40%, объем 0,5 л; водка особая «Зеленая марка» 40%, объем 0,5 л; водка особая «Зеленая марка» Ржаная, 40%, объем 0,5 л; водка особая «Зеленая марка» Кедровая, 40%, объем 0,7 л;

пищевой продукции: корень имбиря, пекинская капуста, каштан свежий, морковь, картофель, крабовые палочки, треугольники лососевые в панировке, сыр «Голландский» м.д.ж. 45%, «Сосиски молочные» 0,6 кг, редька Дайкон, тыква свежая, гранат свежий, хурма свежая, хлеб «Пшеничный» 1 сорт масса нетто 540 гр, хлеб «Украинский» ржано-пшеничный 2 сорт масса нетто 600 гр, батон «Нарезной» высший сорт масса нетто 300 гр, сыр «Сливочный», сыр «Российский», сыр «Переславль», сыр «Гауда», сыр «Адыгейский»,картофель свежий фасованный в сетке, манго, авокадо, кокос, шоколадная фигурка «Дед Мороз», лук репчатый красный свежий, лук репчатый белый свежий, вобла вяленая, сгущенное молоко «Волоконовское», напиток кисломолочный с соком обогащенный прибиотическими микроорганизмами, витаминами и минеральными веществами «Мультифрукт. Имунеле» м.д.ж. 1,2, сыр «Бутербродный», яблоки в пакете, виноград розовый «Тайфи», грейпфрут, сыр «Белорусское золото» м.д.ж. 45%, сыр «Александровский» м.д.ж. 45%, сыр «Пошехонский», редька, креветки в панцире, креветки королевские, капуста брокколи (замороженная), лапша яичная, капуста краснокочанная, хлеб тостовый «Режевской», чеснок свежий, лимоны, мандарины, бананы, сыр «Александрийский», сыр «Эдам», сыр «Бутербродный», сыр «БелаРусь-Экстра», колбаса вареная Русская «Классичеческая», набор кондитерских изделий «Подарки новогодние Замок детский», набор кондитерских изделий «в гостях у сказки», сыр «Тильзитер», куриная замороженная продукция (филе, крыло, бедро, голень цыпленка бройлера, окорочка), торт «Джулия», сыр «Мраморный», сыр «Костромской», лаваш, сыр «Ламбер», сыр «Сливочный», сыр «Маасдам»;

иной продукции: пакеты для заморозки, объем 3 л, ООО «Пластик Трейд»; колготки детские, носки детские, пакеты фасовочные поставщик ООО «Малибри», носки мужские «Смоленские», колготки детские «Носкофф», трусы женские слипы, плюшевая игрушка в коробке, майка женская, без маркировки; с неполной маркировкой; маркировкой, находящейся в труднодоступном и трудночитаемом месте; без наличия этикеток с информацией, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;, а также нормативной и технической документацией; до сведения потребителей не доводится необходимая информация о товаре, а именно: дата изготовления, наименование и место нахождения производителя, дата сбора урожая, срок годности пищевой продукции; допущена реализация пищевой продукции без маркировок, не предоставлена информация на овощи, реализующиеся на развес; осуществляется оборот алкогольной продукции с нарушением установленного порядка нанесения маркировки о товаре и изготовителе; на маркировках имеется недостоверная информация о материале, из которого изготовлена продукция; маркировка продукции не содержит необходимую информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров; способ нанесения маркировки не обеспечивает ее сохранность в течении всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения; не обеспечено наличие достоверной информации на маркировке реализуемой продукции; на маркировке отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; осуществляется реализация не упакованной продукции, что отражено в акте проверки от 26 декабря 2016 года (т. 2 л.д.1-300).

По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении АО «Тандер» 02 марта 2017 года составлен протокол об административном правонарушении (т. 1 л.д. 6-38), содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вопреки доводам жалобы плановая выездная проверка должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», что нашло свое подтверждение в решении Арбитражного суда Свердловской области от 16 марта 2017 года за № А60-60438/2016, вступившем в законную силу 19 июня 2017 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что АО «Тандер» осуществлялась продажа товара, в отношении которого установлены обязательные требования по маркировке и нанесении информации, без соответствующей маркировки и информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица в совершении указанного административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подсудности, по месту нахождения филиала юридического лица, в деятельности которого были выявлены нарушения.

Наказание юридическому лицу назначено с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении АО «Тандер» административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы аналогичны доводам жалобы на постановление мирового судьи о назначении административного наказания, были предметом исследования судьи районного суда и обоснованно оставлены без удовлетворения, о чем полно и мотивированно изложено в решении судьи.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, таким образом оснований для отмены вынесенных по делу судебных решений не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района от 02 августа 2017 года о назначенииАкционерному обществу «Тандер» административного наказания по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 09 октября 2017 года оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина

...