Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Гранат» (далее по тексту – ООО «Гранат», Общество) У.Т. Б. на вступившие в законную силу решение судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, вынесенные в отношении ООО «Гранат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии города Казани от 18 июля 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, ООО «Гранат» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО «Гранат» У.Т. Б., полагая, что вина Общества в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, просит постановление коллегиального органа и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 29.9(1) Правил благоустройства города Казани (далее по тексту – Правил благоустройства), принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 (в редакции от 16 апреля 2014 года) при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Установлено, что 18 июля 2014 года ООО «Гранат» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 29.9(1) Правил благоустройства.

Вопреки доводам жалобы факт совершения ООО «Гранат» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность указанных выводов подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 июня 2014 года выявлен факт размещения средства наружной информации «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» на фасаде дома № <адрес> без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

На основании договоров аренды нежилого помещения от 11 ноября 2013 года и 1 марта 2014 года, в соответствии с которыми одним из арендодателей является ООО «Гарант», нежилые помещения в доме № 78Б по улице Николая Ершова города Казани были переданы во временное пользование Р.Х. Г. и ИП А.Н. С. соответственно.

Предметом договора аренды нежилого помещения от 11 ноября 2013 года является торговый зал кафе с поименованным названием «<данные изъяты>», которое арендатор вправе изменить, только согласовав с арендодателем (пункт 3.3.2).

Предметом договора аренды нежилого помещения от 1 марта 2014 года является торговый зал магазин одежды и обувь с поименованным названием «<данные изъяты>», которое арендатор не вправе изменять без письменного разрешения арендодателя и соответствующих служб (пункт 3.3.13).

На основании вышеизложенного, довод жалобы о неправомерности привлечения ООО «Гранат» к административной ответственности, является необоснованным.

Довод жалобы о солидарной ответственности собственников здания не может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении и служить основанием для отмены судебных актов, поскольку по данному делу проверяется законность и обоснованность привлечения к административной ответственности ООО «Гранат».

Ссылку в жалобе на то, что размещенная на фасаде здания информация является рекламной, нельзя признать состоятельной.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, выраженной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", из которого следует, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

При таких обстоятельствах ООО «Гранат» правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Гранат» не допущено.

Постановление о назначении Обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гранат» делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя У.Т. Б. – без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан ФИО1