Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Смоленского областного суда Батршин Р.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 10 марта 2017 года и решение судьи Смоленского областного суда от 27 апреля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 10 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Смоленского областного суда от 27 апреля 2017 года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит судебные решения отменить, возвратить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу Закона о прокуратуре, в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Смоленской области в Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области проведена проверка исполнения законодательства о государственной гражданской службе, о противодействии коррупции, в результате которой установлены факты нарушения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; ст. 2 областного закона от 29.09.2009 № 91-з «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; Порядка проведения аттестации государственных гражданских служащих, регламентированный ст. 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; а также Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», которым утверждено Положение об аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации; пунктами 10, 11, 12, 15, 21 Положения о проведении аттестации, п. 8 Положения к Положению о проведении аттестации, нарушения порядка сдачи квалификационного экзамена; Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609, а также иные федерльные законы.

06.06.2016 по результатам проверки прокурором Смоленской области Полонским Е.В. начальнику Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО2 вынесено представление об устранении выявленных нарушений, согласно которому ФИО2 необходимо было в установленный законом месячный срок принять конкретные меры по устранению отмеченных нарушений закона и недопущению их впредь, а также решить вопрос о привлечении к ответственности виновных в нарушении закона лиц. Сообщить о времени и месте рассмотрения представления для обеспечения участия представителя прокуратуры области. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру области в письменной форме в месячный срок.

04.07.2016 представление прокурора области было рассмотрено.

По результатам рассмотрения представления 04.07.2016 в адрес прокурора области был направлен письменный ответ начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО2, который поступил в адрес прокуратуры 05.07.2016.

08.07.2016 в связи с неисполнением в полном объеме представления прокурором области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, получившими правильную оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьи обеих инстанций пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Рассматривая материал об административном правонарушении, судья районного суда дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся по делу доказательствам, правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Законность и обоснованность вынесенного судьей районного суда постановления проверены судьей областного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и в решении также дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда.

Доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку установленных по делу доказательств и выводов судей и не свидетельствуют о незаконности судебных решений. Мотивированных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления судьи районного суда и решение судьи областного суда, в жалобе не приведено.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судей при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется, принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.

Дело рассмотрено с соблюдением установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 10 марта 2017 года и решение судьи Смоленского областного суда от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин